Новости города БезФормата.Ru
Братск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Бюджетная кубышка Левченко

Бюджетная кубышка Левченко - Bratsk.Org
Фото: bratsk.org
Мэры выступают против сложившейся в Приангарье практики раздачи денег «своим» До каких пор мэры будут ходить в серый дом с протянутой рукой и выпрашивать деньги?

Пока правительство Иркутской области настаивает, что законодательные инициативы мэра Иркутска Дмитрия Бердникова, направленные на формирование более справедливой системы отчисления налогов в бюджеты муниципалитетов, разорят областной бюджет и оставят без денег дотационные территории, мэры остаются непреклонны и настаивают на том, что сегодня в Иркутской области назрело время изменить саму философию бюджетных взаимоотношений. За это на прошедшей неделе проголосовал совет Ассоциации муниципальных образований Иркутской области, решение которого тут же было поставлено под сомнение подконтрольными серому дому СМИ, мол, раз в совет входят 30 человек, то решение 12 членов совета как бы и не считается. Но это лукавство, не более, ведь на совете присутствовали не все 30, а 18 человек, и кворум для голосования был соблюден, так что дискредитация решения мэров является не более чем попытками обесценить мнение тех людей, которые знают о наболевших проблемах территорий больше, чем оторванные от простого народа губернатор, председатель и министры областного правительства, вместе взятые.


Между тем совсем нелишним будет прислушаться к мнению мэров и глав территорий. А они, в свою очередь, говорят, что поддержали инициативы Дмитрия Бердникова потому, что это позволит в корне изменить сложившуюся с формированием областного и местных бюджетов ситуацию. Мэры далеко не безумцы и разорить бюджет региона вовсе не мечтают, а просят отдать им всего лишь дополнительно 3% отчислений от налога на доходы физических лиц и 25% отчислений, взимаемых по упрощенной системе налогообложения. Нужно это для того, чтобы территории могли стать более самостоятельными в формировании собственной доходной базы, что, в свою очередь, поможет строить долгосрочные планы по их развитию. Сегодняшняя система субсидирования, кроме того, что полностью зависит от желания делиться и вообще расторопности областного правительства, плоха еще и тем, что субсидии являются целевыми. То есть построить дорогу на выделенные на возведение детского сада средства муниципалитет не может. Вот от этой кабалы, лишающей муниципалитеты возможности маневрировать при определении расходных целей, и пытаются сегодня освободиться мэры.

Зачем ходить с протянутой рукой?

– До каких пор мы будем ходить в серый дом с протянутой рукой и выпрашивать деньги? Я не могу понять, почему очень выверенное и просчитанное предложение Дмитрия Бердникова вызвало такое непонимание. Никто ни в коем случае не предлагал трогать межбюджетные отношения, тот источник, на который указывает господин Чернышов и из которого якобы надо забрать деньги и отдать их Иркутску и еще паре городов. Для чего это делается? – возмущен мэр Черемхово, председатель Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Вадим Семенов. – Для того чтобы воздействовать на наши головы и не допустить усиления самостоятельности муниципалитетов. Ну сколько можно? Когда-то нужно менять философию формирования, наполнения, исполнения бюджетов. Или мы и дальше будем поддерживать сложившуюся практику, когда бюджет области принимается в усеченном варианте, деньги остаются в заначке, и мэры вынуждены просить их и если мэр устраивает, хороший, то деньги дают, а если нет, то и финансирования нет.

Согласен с коллегой и мэр Ангарска Сергей Петров, который говорит о том, что городской округ сегодня получает только 7,9% от налогов, собираемых на территории. Кроме того, бюджет Ангарска за последние три года по объективным причинам, среди которых в числе прочих – объединение города и района, потерял 17% доходов.

– Речь ведь не идет о том, что деньги уйдут из бюджета Иркутской области. Эти деньги останутся в территориях, пойдут на благо жителей. Настало время пересмотреть баланс нормативов, поэтому считаю инициативы Дмитрия Бердникова очень своевременными, – отметил мэр АГО Сергей Петров.

Изначально законодательные предложения мэра Иркутска внесли большую сумятицу в умы многих руководителей территорий. К тому же постарались их усилить и подручные коммуниста Левченко, которые поспешили разъяснить мэрам дотационных территорий, чем им грозит принятие этих инициатив. В качестве основного аргумента не желающие делиться чиновники выдвинули якобы неминуемое снижение сумм межбюджетных трансфертов, вроде как по-другому не получится. Однако председатель Ассоциации муниципальных образований Иркутской области, мэр Черемхово Вадим Семенов на заседании совета объяснил собравшимся представителям районов, что инициатива мэра Иркутска не затрагивает межбюджетку. Наоборот, Дмитрий Бердников, а вслед за ним и главы других городских округов Приангарья настаивают на том, чтобы им дали больше свободы в формировании местных бюджетов, мэры говорят, что настало время порвать порочный круг зависимости от областного бюджета, который не дает территориям качественно развиваться. Сложившаяся практика позволяет только затыкать дыры в авральном режиме.

Дайте удочку!

Чтобы доказать, что мэры хоть Иркутска, хоть самого захудалого района сидят в одной лодке и никто одеяло, которое и так трещит по швам, перетянуть на себя не пытается, Дмитрий Бердников предложил внести поправки в его собственные инициативы и включить муниципальные районы в число тех, кого коснется перераспределение налоговых отчислений. Это поможет охватить в инициативе практически все муниципалитеты. Поэтому-то совет Ассоциации муниципальных образований и проголосовал за предложение Бердникова. По предварительным подсчетам, бюджет Иркутской области от этого потеряет 2,4 млрд рублей. Звучит страшно, а на деле 2% от консолидированного бюджета.

Между тем нужно понимать, что никто никакие 2,4 млрд в бюджеты в случае принятия инициатив Бердникова в муниципалитеты не отдаст. Нет, все, что получат местные власти, это возможность собрать эти налоги с населения, а если не удастся этого сделать, то никаких дополнительных денег и не будет. Как образно выразился председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Брилка, изменение бюджетного законодательства области лишь даст территориям удочку, с помощью которой они смогут активизировать работу по собираемости налогов и наполняемости своих бюджетов. Например, по упрощенной системе налогообложения предпочитает работать малый бизнес, на развитие которого муниципалитеты, создавая комфортные условия для ведения собственного дела, могут влиять непосредственно. Между тем правительство Иркутской области, демонстрируя чудеса тугоухости или, может быть, упрямства, предложило не только не отдавать 25% отчислений, взимаемых по УСН, ни с 2017 года, как это предложил Бердников, и ни с 2018 года, как это предусмотрено в областном законе, а перенести срок передачи аж на 2021 год. Мотивация такая, что если на федеральном уровне на 2021 год перенесена полная отмена такой системы налогообложения, как единый налог на вмененный доход, то и регион должен отсрочить передачу муниципалитетам нормативов налоговых отчислений, раз передача отчислений была запланирована в качестве компенсации за потерю ЕНВД.

– Мы прошли длинный круг в обсуждениях, но все равно всегда возвращаемся к межбюджетным трансфертам, то есть к деньгам, которые муниципалитетам не принадлежат, имеют целевой характер. Нужно смотреть шире, дайте нам эту пресловутую удочку, дайте возможность шевелиться. Ничего страшного с крепко стоящей на ногах Иркутской областью из-за этого не произойдет,– считает мэр Иркутска Дмитрий Бердников. – Нам постоянно говорят, что муниципалитеты и сегодня получают поддержку. Но если говорить об Иркутске, то правительству прекрасно известно, что город не получает от области средства ни на школы, ни на детские сады, теперь еще и на КОСы косо смотрят. Ну и о каких инвестициях речь? Пока же, вместо того чтобы искать пути выхода из ситуации, нас только пугают, наводят тень на плетень.

Председатель Заксобрания Приангарья Сергей Брилка, так же как и присутствовавшие на совете Ассоциации мэры, поддержал предложения Дмитрия Бердникова, отметив, что законопроекты должны быть приняты во исполнение указания президента РФ Владимира Путина, который заявлял о необходимости дать муниципалитетам больше самостоятельности. Сергей Брилка предложил взять пример с Вологодской области, где был проведен серьезный анализ расходов бюджета, в результате чего удалось высвободить лишних 7 млрд рублей.

В итоге сложившаяся ситуация такова, что за инициативы мэра Иркутска выступает большинство мэров и глав муниципалитетов Приангарья, а засевшие в сером доме скопидомы по-прежнему предпочитают не слышать мнения большинства, за мрачными расчетами и предсказаниями будущего региона скрывая банальное нежелание дать главам территорий больше свободы. Однако члены ассоциации уверены: правительству региона придется прислушаться к мнению мэров, иначе выстроить конструктивную работу как не удалось до этого, так и не удастся, при этом ситуация в беднеющих с каждым днем муниципалитетах будет только ухудшаться.

Кирилл Литвинцев

Источник: Газета МК-Иркутск

Последние новости Иркутской области по теме:
Бюджетная кубышка Левченко

Александр Битаров. Фото bitarov.ru - Irk.Ru
Сергей Левченко одобрил налоговые инициативы мэра Иркутска - Иркутск
Александр Битаров. Фото bitarov.ru Губернатор Иркутской области поддержал законодательные инициативы Дмитрия Бердникова о перераспределении части налогов в пользу муниципалитетов.
23:40 24.11.2016 Irk.Ru
Бюджетная война: мэрия Иркутска добилась своего. Наполовину - Бабр.Ru
Бюджетная война: мэрия Иркутска добилась своего. Наполовину - Иркутск
Правительство Иркутской области неожиданно поддержало налоговую реформу мэрии Иркутска.
20:33 24.11.2016 Бабр.Ru
Александр Битаров: налоговая инициатива мэра Иркутска одобрена губернатором - Иркутск
Законодательная инициатива мэра Иркутска Дмитрия Бердникова о перераспределении части налогов, зачисляемых в областной бюджет, в пользу муниципалитетов, была поддержана губернатором Иркутской области.
20:12 24.11.2016 ИРА Телеинформ
Бюджетная кубышка Левченко - Bratsk.Org
Бюджетная кубышка Левченко - Братск
Мэры выступают против сложившейся в Приангарье практики раздачи денег «своим» До каких пор мэры будут ходить в серый дом с протянутой рукой и выпрашивать деньги?
09:35 24.11.2016 Bratsk.Org
В сгоревшей Бубновке продолжают жить люди - NewIrkutsk.RuМинистр социального развития Иркутской области Владимир Родионов рассказал, что в сгоревшей Бубновке по-прежнему на постоянной основе находятся около 30 человек.
20.10.2017 NewIrkutsk.Ru
В Иркутске на три дня ограничили движение по улице Трилиссера - NewIrkutsk.RuС сегодняшнего дня частично ограничено движение транспорта по улице Трилиссера, сообщают в пресс-службе администрации Иркутска.
20.10.2017 NewIrkutsk.Ru
В Братске началось заселение еще двух домов, построенных по программе переселения горожан из аварийного жилья - Администрация г.БратскСегодня в Падунском районе Братска началось заселение еще двух пятиэтажных домов (Набережная, 30А и 30Б), построенных по программе переселения горожан из аварийного жилья.
20.10.2017 Администрация г.Братск
Сергей Брилка: отделение ВСМС Приангарья должно стать единой командой, принимающей решения на благо региона - Администрация г.Братск19 октября в Иркутске состоялся второй этап отчетно-выборной конференции регионального отделения общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления».
20.10.2017 Администрация г.Братск
Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области Светлана Семенова проведет в Братске прием граждан - Администрация г.Братск24 октября уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области Светлана Семенова в рамках рабочего визита в Братск проведет в городской администрации прием граждан по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних.
20.10.2017 Администрация г.Братск
Мэр Ангарского городского округа Сергей Петров распорядился устранить недостатки реконструкции Ленинградского проспекта - Администрация г.АнгарскВ Ангарске завершился первый этап реконструкции Ленинградского проспекта — участка дороги от улицы Космонавтов до Енисейской протяженностью около полукилометра.
20.10.2017 Администрация г.Ангарск
В Братске пройдет 8-я Партнерская площадка Фонда Социального страхования РФ «Круг помощи. Качество услуг. Доступная среда» - Администрация г.Братск24 октября в Братске пройдет 8-я Партнерская площадка Фонда Социального страхования РФ «Круг помощи.
20.10.2017 Администрация г.Братск
Региональную программу развития административного центра Иркутской области предложили разработать депутаты Думы Иркутска и внести в нее такие вопросы как строительство детских поликлиник, расселение аварийного жилья,
20.10.2017 Дума города Иркутска
Мэр Сергей Серебренников посетил в Братске ряд объектов строительства, благоустройства и капитального ремонта - Администрация г.Братск19 октября мэр Сергей Серебренников посетил в Братске ряд объектов строительства, благоустройства и капитального ремонта.
20.10.2017 Администрация г.Братск
В Братске выбрали победителя конкурса проектных предложений ледового городка - Bratsk.OrgЭскизы Андрея Кошелева признаны в Братске лучшими по итогам конкурса проектных предложений «Ледовый городок — 2018».
20.10.2017 Bratsk.Org
На ремонт здания будущего хосписа в Ангарске выделят 1 млн рублей - ИА Байкал ИнфоНа капитальный ремонт помещения Ангарской городской больницы №1, где в будущем должен разместиться хоспис, в 2018 году планируется выделить 1 млн рублей.
20.10.2017 ИА Байкал Инфо
Два ДТП со школьниками случились в Иркутске. - АиФ ИркутскПострадавшим потребовалась помощь медиков. В Иркутске полицейские выясняют обстоятельства ДТП, в которых пострадали школьники.
20.10.2017 АиФ Иркутск
Иркутский министр здравоохранения не стал помогать пассажиру самолета, которому стало плохо - FlashSiberiaисточник: FlashSiberia фото: РИА Новости Министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко не стал помогать пассажиру самолета, направлявшегося из Москвы в Иркутск, сообщил один из пассажиров этого рейса.
19.10.2017 FlashSiberia
Выявить частные дома престарелых в Иркутской области требует омбудсмен - ИА Байкал ИнфоОтсутствие мер со стороны властей и правоохранительных органов к частным домам престарелых привело к пожару в здании фонда паллиативной помощи имени св.
20.10.2017 ИА Байкал Инфо
Сегодня на улицах Иркутска в ДТП дважды пострадали дети, переходившие улицу
Сегодня утром около 9 часов на улице Сеченова переходившего дорогу вне пешеходного перехода 12-летнего школьника ударило боковой дверью проезжавшего автомобиля «Мазда Демио».
Газета Иркутск
В Иркутске завершена реконструкция Иерусалимской лестницы - Газета Иркутск
В Иркутске завершена реконструкция Иерусалимской лестницы
Фото: admirk.ru Работы проводились с 15 августа по 15 октября. - Иерусалимская лестница – очень сложный для благоустройства объект,
Газета Иркутск
Тыква ждёт до весны - Газета Время
Тыква ждёт до весны
На днях по телевизору показали ярмарку в Германии, едва оторвалась от экрана.
Газета Время
19 октября около семи часов вечера в дежурную часть отдела полиции №2 Управления МВД России по Ангарскому городскому округу поступило телефонное сообщение, о том,
20.10.2017 ГУ МВД Иркутской области
В Братске расстреляли мусоровоз - ТК ГородНеизвестный сделал четыре выстрела в лобовое стекло машины предположительно из травматического оружия и скрылся.
20.10.2017 ТК Город
Водитель иномарки погиб в ДТП с грузовиком в Иркутской области - Комсомольская правдаПолицейские разбираются в причинах смертельной аварии в Усольском районе Дмитрий НИСИФОРОВ Смертельное ДТП произошло утром 20 октября в Усольском районе Иркутской области.
21.10.2017 Комсомольская правда
Место ДТП. - АиФ Иркутск
Обзор ДТП: грузовик врезался в легковушку в Иркутске
Таран трамвая, скрывшийся водитель, «пьяные господа в кювете» и «учитель» попали в обзор происшествий за неделю.
АиФ Иркутск
На фото Инна Черных с Дарли на прогулке в парке на площади Декабристов. Здесь всегда многолюдно, гуляют родители с детьми, пожилые иркутяне отдыхают на лавочках, в отдалении прогуливаются собачники. Именно на одной из таких прогулок 10 октября собака-поводырь Дарли и подобрала отраву, которая стала для нее смертельной - Газета Пятница
Кто-то убил друга
У слепой иркутянки отравили собаку-поводыря Шестилетняя лабрадорша Дарли была для незрячей иркутянки Инны Черных не только лучшим другом, но и глазами, проводником по городу.
Газета Пятница
Ксения Антипина является учителем высшей категории, в должности директора она проработала семь лет. Никаких нареканий к ее работе не было; более того, за время ее руководства Балухарьская школа вошла в число лучших в районе. Тем не менее женщина была уволена с должности директора. Формально — в связи с окончанием трудового договора, а по ее словам —  за отказ агитировать за кандидата  от «Единой России» - Газета Пятница
Поплатилась за принципиальность
Делом о нападении на опального директора сельской школы заинтересовались в Следственном комитете В прошлом номере «Пятница» рассказывала о конфликте на дороге между экс-директором школы деревни Балухарь Черемховского
Газета Пятница
Спасибо вам за дружбу с «Дружбой»! - ProIlim.ruВ свой 31-й день рождения Дворец культуры «Дружба» решил совершенно необычно открыть новый творческий сезон.
21.10.2017 ProIlim.ru
Eraser - Газета ОбластнаяАвтор: Екатерина Белых , Елена Орлова Фото: Алексей Головщиков 1 of 71 Третий год идут съемки фильма «321-я сибирская».
20.10.2017 Газета Областная
ЗВЕНИ, ЧАСТУШКА РУССКАЯ! - Администрация Шелеховского района   На Покров в Олхинском доме культуры всегда шумно и весело: со всего района сюда собираются на конкурс «Звени, частушка русская» любители этого народного творчества.
20.10.2017 Администрация Шелеховского района
D44B4740 - Газета Областная
Иркутская культура покорила столицу
Автор: Елена Орлова Фото: Александр Шудыкин   1 of 1 Дни Иркутской области завершились в Москве.
Газета Областная
Фокусники. - АиФ Иркутск
«Ростелеком» поддержит первую премию для лучших иллюзионистов и фокусников
Церемония вручения премий TRiCK с участием звезд и красочное шоу в лучших традициях Вегаса состоится 21 ноября в Москве.
АиФ Иркутск
Цена веры названа в новом спектакле “Факела” - Газета Свеча
Цена веры названа в новом спектакле “Факела”
В минувшие субботу и воскресенье, 23 и 24 января, малый зал Дворца культуры “Современник” превратился в храмовое помещение ацтеков – здесь состоялась премьера нового спектакля народного театра “Факел” “Утренняя жертва” п
Газета Свеча
Лучшие из миллионов - ProIlim.ruКоманда школы № 8 имени М.И. Бусыгина в очередной раз прославила наш город на уровне России, завоевав первое общекомандное место во Всероссийских состязаниях среди школьников «Президентские спортивные игры».
21.10.2017 ProIlim.ru
violl - БрГУСтуденческие волейбольные команды из Красноярска, Улан-удэ, Иркутска, Омска, Горно-Алтайска съехались в Братск на чемпионат России по волейболу среди мужских команд Восточной конференции,
20.10.2017 БрГУ
DSC_7720а.jpg - АнГТУВ Ангарском государственном техническом университете подведены итоги традиционного Кубка Первокурсника.
20.10.2017 АнГТУ
Игра на пятёрку - Газета Время
Игра на пятёрку
В четверг ангарские поклонники хоккея продолжили знакомиться с китайскими клубами, впервые принимающими участие в чемпионате ВХЛ.
Газета Время
Момент матча, в котором красноярский «Енисей» разгромил «Байкал-Энергию» со счетом 11:1 в шведском городе Сандвикен. Но жизнь продолжается: начало чемпионата России для «БЭ» — 2 ноября со «Стартом» в Нижнем Новгороде. А в Иркутске команда сыграет 11 ноября — с «Динамо-Казанью» - Газета Пятница
Наши в Швеции
Иркутская «Байкал-Энергия» вернулась с Кубка мира Кубок мира проходил в шведском Сандвикене с 12 по 15 октября.
Газета Пятница
Награждение - Газета Областная
Лучших лыжников Приангарья наградили по итогам сезона 2017 года в рамках проекта «На лыжи!»
Автор: Юрий Юдин Фото: Пресс-служба министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области   1 of 1 Лучших лыжников Иркутской области наградили по итогам сезона 2017 года в рамках благотво
Газета Областная
В Иркутской области возбуждено уголовное дело по факту гибели трех человек - Следственный комитетСледственным отделом по г. Нижнеудинск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст.
20.10.2017 Следственный комитет
Расходы на социальную сферу в проекте бюджета-2018 Иркутской области превышают 71% - ИА Байкал ИнфоРасходы на социальную сферу в проекте бюджета Иркутской области на 2018 год составляют более 71%.
20.10.2017 ИА Байкал Инфо
19 октября около семи часов вечера в дежурную часть отдела полиции №2 Управления МВД России по Ангарскому городскому округу поступило телефонное сообщение, о том,
20.10.2017 ГУ МВД Иркутской области
Мэр Чунского района незаконно начислил себе более полумиллиона рублей - ИА Байкал ИнфоЧунский районный суд вынес решение взыскать с мэра Валерия Тюменцева излишне начисленную и полученную им зарплату, об этом 19 октября 2017 года сообщает Генеральная прокуратура России.
20.10.2017 ИА Байкал Инфо
В финал конкурса нынче вышли 46 учеников 9 – 11-х классов. Фото: Юлия ПЫХАЛОВА - Комсомольская правда17-летний школьник хочет поступать в вуз Санкт-Петербурга и мечтает стать дипломатом [фото, аудио] Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov Самые активные и успешные старшеклассники уже в 17-й раз собрались в Иркутске,
20.10.2017 Комсомольская правда