Новости города БезФормата.Ru
Братск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Бюджетная кубышка Левченко

Бюджетная кубышка Левченко - Bratsk.Org
Фото: bratsk.org
Мэры выступают против сложившейся в Приангарье практики раздачи денег «своим» До каких пор мэры будут ходить в серый дом с протянутой рукой и выпрашивать деньги?

Пока правительство Иркутской области настаивает, что законодательные инициативы мэра Иркутска Дмитрия Бердникова, направленные на формирование более справедливой системы отчисления налогов в бюджеты муниципалитетов, разорят областной бюджет и оставят без денег дотационные территории, мэры остаются непреклонны и настаивают на том, что сегодня в Иркутской области назрело время изменить саму философию бюджетных взаимоотношений. За это на прошедшей неделе проголосовал совет Ассоциации муниципальных образований Иркутской области, решение которого тут же было поставлено под сомнение подконтрольными серому дому СМИ, мол, раз в совет входят 30 человек, то решение 12 членов совета как бы и не считается. Но это лукавство, не более, ведь на совете присутствовали не все 30, а 18 человек, и кворум для голосования был соблюден, так что дискредитация решения мэров является не более чем попытками обесценить мнение тех людей, которые знают о наболевших проблемах территорий больше, чем оторванные от простого народа губернатор, председатель и министры областного правительства, вместе взятые.


Между тем совсем нелишним будет прислушаться к мнению мэров и глав территорий. А они, в свою очередь, говорят, что поддержали инициативы Дмитрия Бердникова потому, что это позволит в корне изменить сложившуюся с формированием областного и местных бюджетов ситуацию. Мэры далеко не безумцы и разорить бюджет региона вовсе не мечтают, а просят отдать им всего лишь дополнительно 3% отчислений от налога на доходы физических лиц и 25% отчислений, взимаемых по упрощенной системе налогообложения. Нужно это для того, чтобы территории могли стать более самостоятельными в формировании собственной доходной базы, что, в свою очередь, поможет строить долгосрочные планы по их развитию. Сегодняшняя система субсидирования, кроме того, что полностью зависит от желания делиться и вообще расторопности областного правительства, плоха еще и тем, что субсидии являются целевыми. То есть построить дорогу на выделенные на возведение детского сада средства муниципалитет не может. Вот от этой кабалы, лишающей муниципалитеты возможности маневрировать при определении расходных целей, и пытаются сегодня освободиться мэры.

Зачем ходить с протянутой рукой?

– До каких пор мы будем ходить в серый дом с протянутой рукой и выпрашивать деньги? Я не могу понять, почему очень выверенное и просчитанное предложение Дмитрия Бердникова вызвало такое непонимание. Никто ни в коем случае не предлагал трогать межбюджетные отношения, тот источник, на который указывает господин Чернышов и из которого якобы надо забрать деньги и отдать их Иркутску и еще паре городов. Для чего это делается? – возмущен мэр Черемхово, председатель Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Вадим Семенов. – Для того чтобы воздействовать на наши головы и не допустить усиления самостоятельности муниципалитетов. Ну сколько можно? Когда-то нужно менять философию формирования, наполнения, исполнения бюджетов. Или мы и дальше будем поддерживать сложившуюся практику, когда бюджет области принимается в усеченном варианте, деньги остаются в заначке, и мэры вынуждены просить их и если мэр устраивает, хороший, то деньги дают, а если нет, то и финансирования нет.

Согласен с коллегой и мэр Ангарска Сергей Петров, который говорит о том, что городской округ сегодня получает только 7,9% от налогов, собираемых на территории. Кроме того, бюджет Ангарска за последние три года по объективным причинам, среди которых в числе прочих – объединение города и района, потерял 17% доходов.

– Речь ведь не идет о том, что деньги уйдут из бюджета Иркутской области. Эти деньги останутся в территориях, пойдут на благо жителей. Настало время пересмотреть баланс нормативов, поэтому считаю инициативы Дмитрия Бердникова очень своевременными, – отметил мэр АГО Сергей Петров.

Изначально законодательные предложения мэра Иркутска внесли большую сумятицу в умы многих руководителей территорий. К тому же постарались их усилить и подручные коммуниста Левченко, которые поспешили разъяснить мэрам дотационных территорий, чем им грозит принятие этих инициатив. В качестве основного аргумента не желающие делиться чиновники выдвинули якобы неминуемое снижение сумм межбюджетных трансфертов, вроде как по-другому не получится. Однако председатель Ассоциации муниципальных образований Иркутской области, мэр Черемхово Вадим Семенов на заседании совета объяснил собравшимся представителям районов, что инициатива мэра Иркутска не затрагивает межбюджетку. Наоборот, Дмитрий Бердников, а вслед за ним и главы других городских округов Приангарья настаивают на том, чтобы им дали больше свободы в формировании местных бюджетов, мэры говорят, что настало время порвать порочный круг зависимости от областного бюджета, который не дает территориям качественно развиваться. Сложившаяся практика позволяет только затыкать дыры в авральном режиме.

Дайте удочку!

Чтобы доказать, что мэры хоть Иркутска, хоть самого захудалого района сидят в одной лодке и никто одеяло, которое и так трещит по швам, перетянуть на себя не пытается, Дмитрий Бердников предложил внести поправки в его собственные инициативы и включить муниципальные районы в число тех, кого коснется перераспределение налоговых отчислений. Это поможет охватить в инициативе практически все муниципалитеты. Поэтому-то совет Ассоциации муниципальных образований и проголосовал за предложение Бердникова. По предварительным подсчетам, бюджет Иркутской области от этого потеряет 2,4 млрд рублей. Звучит страшно, а на деле 2% от консолидированного бюджета.

Между тем нужно понимать, что никто никакие 2,4 млрд в бюджеты в случае принятия инициатив Бердникова в муниципалитеты не отдаст. Нет, все, что получат местные власти, это возможность собрать эти налоги с населения, а если не удастся этого сделать, то никаких дополнительных денег и не будет. Как образно выразился председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Брилка, изменение бюджетного законодательства области лишь даст территориям удочку, с помощью которой они смогут активизировать работу по собираемости налогов и наполняемости своих бюджетов. Например, по упрощенной системе налогообложения предпочитает работать малый бизнес, на развитие которого муниципалитеты, создавая комфортные условия для ведения собственного дела, могут влиять непосредственно. Между тем правительство Иркутской области, демонстрируя чудеса тугоухости или, может быть, упрямства, предложило не только не отдавать 25% отчислений, взимаемых по УСН, ни с 2017 года, как это предложил Бердников, и ни с 2018 года, как это предусмотрено в областном законе, а перенести срок передачи аж на 2021 год. Мотивация такая, что если на федеральном уровне на 2021 год перенесена полная отмена такой системы налогообложения, как единый налог на вмененный доход, то и регион должен отсрочить передачу муниципалитетам нормативов налоговых отчислений, раз передача отчислений была запланирована в качестве компенсации за потерю ЕНВД.

– Мы прошли длинный круг в обсуждениях, но все равно всегда возвращаемся к межбюджетным трансфертам, то есть к деньгам, которые муниципалитетам не принадлежат, имеют целевой характер. Нужно смотреть шире, дайте нам эту пресловутую удочку, дайте возможность шевелиться. Ничего страшного с крепко стоящей на ногах Иркутской областью из-за этого не произойдет,– считает мэр Иркутска Дмитрий Бердников. – Нам постоянно говорят, что муниципалитеты и сегодня получают поддержку. Но если говорить об Иркутске, то правительству прекрасно известно, что город не получает от области средства ни на школы, ни на детские сады, теперь еще и на КОСы косо смотрят. Ну и о каких инвестициях речь? Пока же, вместо того чтобы искать пути выхода из ситуации, нас только пугают, наводят тень на плетень.

Председатель Заксобрания Приангарья Сергей Брилка, так же как и присутствовавшие на совете Ассоциации мэры, поддержал предложения Дмитрия Бердникова, отметив, что законопроекты должны быть приняты во исполнение указания президента РФ Владимира Путина, который заявлял о необходимости дать муниципалитетам больше самостоятельности. Сергей Брилка предложил взять пример с Вологодской области, где был проведен серьезный анализ расходов бюджета, в результате чего удалось высвободить лишних 7 млрд рублей.

В итоге сложившаяся ситуация такова, что за инициативы мэра Иркутска выступает большинство мэров и глав муниципалитетов Приангарья, а засевшие в сером доме скопидомы по-прежнему предпочитают не слышать мнения большинства, за мрачными расчетами и предсказаниями будущего региона скрывая банальное нежелание дать главам территорий больше свободы. Однако члены ассоциации уверены: правительству региона придется прислушаться к мнению мэров, иначе выстроить конструктивную работу как не удалось до этого, так и не удастся, при этом ситуация в беднеющих с каждым днем муниципалитетах будет только ухудшаться.

Кирилл Литвинцев

Источник: Газета МК-Иркутск

Последние новости Иркутской области по теме:
Бюджетная кубышка Левченко

Александр Битаров. Фото bitarov.ru - Irk.Ru
Сергей Левченко одобрил налоговые инициативы мэра Иркутска - Иркутск
Александр Битаров. Фото bitarov.ru Губернатор Иркутской области поддержал законодательные инициативы Дмитрия Бердникова о перераспределении части налогов в пользу муниципалитетов.
23:40 24.11.2016 Irk.Ru
Бюджетная война: мэрия Иркутска добилась своего. Наполовину - Бабр.Ru
Бюджетная война: мэрия Иркутска добилась своего. Наполовину - Иркутск
Правительство Иркутской области неожиданно поддержало налоговую реформу мэрии Иркутска.
20:33 24.11.2016 Бабр.Ru
Александр Битаров: налоговая инициатива мэра Иркутска одобрена губернатором - Иркутск
Законодательная инициатива мэра Иркутска Дмитрия Бердникова о перераспределении части налогов, зачисляемых в областной бюджет, в пользу муниципалитетов, была поддержана губернатором Иркутской области.
20:12 24.11.2016 ИРА Телеинформ
Бюджетная кубышка Левченко - Bratsk.Org
Бюджетная кубышка Левченко - Братск
Мэры выступают против сложившейся в Приангарье практики раздачи денег «своим» До каких пор мэры будут ходить в серый дом с протянутой рукой и выпрашивать деньги?
09:35 24.11.2016 Bratsk.Org
Росресстр: в январе в Приангарье упали цены на недвижимость - Bratsk.OrgВ Иркутской области в январе средняя цена приобретенных по договорам купли-продажи земельных участков составила более 422 тысяч рублей.
19.02.2018 Bratsk.Org
Иркутяне проведут забег русских троек у ледокола «Ангара» - NewIrkutsk.RuЖители Иркутска проведут забег русских троек 24 февраля. Мероприятие состоится на льду Иркутского водохранилища недалеко от ледокола «Ангара».
19.02.2018 NewIrkutsk.Ru
Иркутян ожидает небольшое ухудшение погоды - NewIrkutsk.RuПо сообщению синоптиков, в понедельник, 19 февраля, в Иркутске прогнозируется переменная облачность.
19.02.2018 NewIrkutsk.Ru
Сергей Левченко пообещал направить дополнительные доходы бюджета на социальную сферу - Bratsk.OrgГубернатор Иркутской области Сергей Левченко пообещал, что правительство региона намерено в 2018 году существенно увеличить затраты на социальную сферу за счёт возросших собственных доходов бюджета, сообщает ИА «Интерфакс-Сибирь».
19.02.2018 Bratsk.Org
В Приангарье до 2021 года создадут 15 новых пожарных частей - Bratsk.OrgВ поселениях Иркутской области в 2018-2020 годах планируется создать 15 новых пожарные подразделения областной противопожарной службы.
19.02.2018 Bratsk.Org
Жёстче штрафовать за ПДД на железной дороге требует Иркутская область - Bratsk.OrgОбращение к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву о необходимости ужесточения мер ответственности за нарушение правил движения через железнодорожные пути намерено отправить Законодательное Собрание Иркутской области.
19.02.2018 Bratsk.Org
Гадалку осудили за мошенничество в Братске - Bratsk.OrgГадалку осудили за мошенничество в Братске. Женщина рассказала двум постоянным клиентам, что на них лежит порча, и обещала избавить от недуга.
19.02.2018 Bratsk.Org
Льготники Братска получат по 15 бесплатных поездок в феврале и в марте - Bratsk.OrgЛьготники Братска получат по 15 бесплатных поездок на два месяца. Воспользоваться услугой смогут лишь те, кто имеет единый социальный проездной билет за 150 рублей.
19.02.2018 Bratsk.Org
Особый противопожарный режим продлится в Братске до конца месяца - Bratsk.OrgОсобый противопожарный режим продлится в Братске до 1 марта. Правила безопасности ужесточили из-за участившихся пожаров.
19.02.2018 Bratsk.Org
В текущем году Иркутской области будет выделено из федерального бюджета 609,6576 млн.
17.02.2018 Администрация г.Усть-Илимск
Власти подготовили «сухой закон» жителям Иркутской области в качестве подарка на Масленицу - NewIrkutsk.RuИркутские власти любят своих граждан и искренне пекутся об их здоровье. Поэтому на долгожданный праздник Масленица в области введут некоторые ограничения по продаже алкоголя.
16.02.2018 NewIrkutsk.Ru
В Ангарске состоялось открытие Года добровольцев - Администрация г.АнгарскПрезидент Владимир  Путин объявил 2018 год – Годом добровольцев, назвав волонтеров «партнерами государства», поскольку «из тысяч, миллионов душевных поступков складывается доверие, уважение,
19.02.2018 Администрация г.Ангарск
Иркутян ожидает небольшое ухудшение погоды - NewIrkutsk.RuПо сообщению синоптиков, в понедельник, 19 февраля, в Иркутске прогнозируется переменная облачность.
19.02.2018 NewIrkutsk.Ru
Льготники Братска получат по 15 бесплатных поездок в феврале и в марте - Bratsk.OrgЛьготники Братска получат по 15 бесплатных поездок на два месяца. Воспользоваться услугой смогут лишь те, кто имеет единый социальный проездной билет за 150 рублей.
19.02.2018 Bratsk.Org
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Усть-Илимская правда
...Недолго городок стоял
 Как-то странно у нас получается. Там, где надо бы поторопиться, медлим. А когда время, что называется, ещё терпит, проявляем завидную оперативность.
Газета Усть-Илимская правда
Мост в селе Батхай, где школьник переносил детей через реку, построят в этом году - Комсомольская правда
Мост в селе Батхай, где школьник переносил детей через реку, построят в этом году
Уже есть проект пешеходной переправы Алена ЧИЧИГИНА Примерно год назад «Комсомольская правда» в Иркутске писала про то, как сложно даются знания школьникам из деревни Батхай в Эхирит-Булагатском районе.
Комсомольская правда
усолье 01 2018 444 - Газета Областная
Интересы моногородов
Для комплексного развития моногородов необходимо объединить усилия федеральной, региональной и местной власти, активнее использовать инструменты поддержки предпринимательства, устранить административные барьеры.
Газета Областная
В Братске осудили мужчину, до смерти избившего знакомую - Наш БратскНаказание в виде 6 лет и 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима назначил Падунский районный суд Братска 42-летнему мужчине, который до смерти избил женщину.
19.02.2018 Наш Братск
Следственным отделом по городу Ангарск Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области проводится доследственная проверка по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст.
18.02.2018 Следственный комитет
Водитель, а также очевидцы попытались оказать пострадавшей первую медицинскую помощь. Девушка всех заверила, что чувствует себя хорошо и не нуждается в какой-либо помощи - Сибирские новостиИнспекторы ГИБДД разбираются в обстоятельствах аварии, произошедшей днем 13 февраля.
19.02.2018 Сибирские новости
В Иркутске разыскивается пропавшая без вести жительница Таганрога - Газета Областная
В Иркутске разыскивается пропавшая без вести жительница Таганрога
В Иркутске сотрудники полиции разыскивают Мулихову Наталью Олеговну, 1976 года рождения.
Газета Областная
794459cc75be2b2668198d7086f45897 - Газета Областная
Супружеская пара погибла в Ангарске во время прорыва горячей воды
Следственным отделом по городу Ангарск Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области проводится доследственная проверка по факту смерти двух или более лиц,
Газета Областная
Утром в Бурятии произошло небольшое землетрясение. Фото: сайт Байкальского филиала "Единой геофизической службы РАН". - Комсомольская правда
Утром в Бурятии произошло небольшое землетрясение
Местные жители, вероятно, не ощутили подземных толчков Любовь АРБАТСКАЯ Ранним утром, 19 февраля в 05.35, в Муйском районе Бурятии произошло небольшое землетрясение.
Комсомольская правда
Союз библиофилов приглашает иркутян на первую встречу - Комсомольская правдаНа лекции расскажут об известных книголюбах города Любовь АРБАТСКАЯ Городской Союз Библиофилов недавно открылся в Иркутске, чтобы ценители книг могли собираться на лекциях, выставках и конференциях.
19.02.2018 Комсомольская правда
Выставка тактильных картин откроется 21 февраля в Иркутске - Комсомольская правдаНа экспозиции представят копии шедевров Пабло Пикассо, Поля Гогена и других художников Любовь АРБАТСКАЯ В Иркутском художественном музее 21 февраля откроют выставку тактильных картин «Видеть невидимое».
19.02.2018 Комсомольская правда
Четвертый фестиваль творческой молодёжи прошёл в Братске - Bratsk.OrgРекордное число участников - 116! Это братчане от 14 до 30 лет. И у них был лишь месяц на подготовку к выступлению на главной сцене города.
19.02.2018 Bratsk.Org
videt_nevidimoe - Газета Областная
Передвижная выставка тактильных картин «Видеть невидимое» откроется в Иркутске
С 21 февраля в главном здании Иркутского художественного музея откроется уникальная передвижная выставка тактильных картин «Видеть невидимое».
Газета Областная
_DSC6390 - Газета Областная
Несуразный «Сураз»
Премьера спектакля о красоте, которая не только не спасла мир, но и сыграла злую шутку в судьбе ее обладателя, состоялась в Иркутском ТЮЗе.
Газета Областная
Индия - Газета Областная
Международный день йоги пройдет в Иркутске
Сотрудничество с Индией в области культуры будет расширено. Вопросы взаимодействия обсудили министр культуры и архивов региона Ольга Стасюлевич и директор Культурного центра имени Джавахарлала Неру в Москве господин Джейсундар.
Газета Областная
В субботу сотрудники следственных органов приняли участие в спортивных мероприятиях - Следственный комитетВ дни, когда весь мир следит за Зимними Олимпийскими играми в Пхёнчхане, наши сотрудники активно принимают участие в спортивных мероприятиях.
19.02.2018 Следственный комитет
Суперлига-1: БК «Иркут»на выезде проиграл «Темпу» - Комсомольская правдаСчет игры составил 88:92 Любовь АРБАТСКАЯ Накануне, 18 февраля, состоялась очередная игра Суперлиги-1.
19.02.2018 Комсомольская правда
В Первом забеге примут участие шесть троек из разных районов Иркутской области - Сибирские новости24-го февраля на льду Иркутского водохранилища, рядом с ледоколом «Ангара», пройдет Первый Забег русских троек.
19.02.2018 Сибирские новости
IMG_3888 - Газета Областная
Чемпионат Иркутской области по фитнес-аэробике «Hip-Hop Unite Baikal 2018»
Чемпионат состоялся в спорткомплексе «Байкал-Арена». В соревнованиях приняли участие более 200 человек в возрасте от 7 до 23 лет.
Газета Областная
MU7A9703_1 - Газета Областная
Спектакль на ковре
11 февраля исполнилось 25 лет со дня трагической гибели в автокатастрофе абсолютной чемпионки мира по художественной гимнастике 1992 года, неоднократной чемпионки мира и Европы в командном зачете Оксаны Костиной.
Газета Областная
ВХЛ: «Ермак» обыграл в гостях челябинский «Челмет». Фото: официальный сайт Высшей хоккейной лиги. - Комсомольская правда
ВХЛ: «Ермак» обыграл в гостях челябинский «Челмет»
Это третья подряд выездная победа «Ермака» Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov Хоккеисты ангарского «Ермака» продолжают победную выездную серию.
Комсомольская правда
PNG Файл - ГУ МВД Иркутской областиСотрудниками отдела полиции № 9 межмуниципального управления МВД России «Иркутское» разыскивается Мулихова Наталья Олеговна, 1976 года рождения.
19.02.2018 ГУ МВД Иркутской области
В Братске продолжаются работы по уборке улиц от снега в усиленном режиме, ежедневно задействовано порядка 50 единиц техники - Администрация г.БратскВ Братске продолжаются работы по уборке улиц от снега в усиленном режиме, ежедневно задействовано порядка 50 единиц техники.
19.02.2018 Администрация г.Братск
"Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев подписал приказ о награждении ведомственной медалью «За смелость во имя спасения» старшего участкового уполномоченног
19.02.2018 ГУ МВД Иркутской области
Сезон гриппа и ОРВИ: три школы и 33 детских сада в Иркутской области закрыты на карантин - Комсомольская правдаЗаболевших уже 17 тысяч, из них почти 13 тысяч - дети Любовь АРБАТСКАЯ Все больше жителей Иркутской области заболевают ОРВИ или гриппом.
19.02.2018 Комсомольская правда
Усиление ветра и снег и метели ожидаются в ряде районов Иркутской области - МЧС Иркутской областиПо информации управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, 20 февраля днем в западных и северных районах ожидается усиление западного, юго-западного ветра до 12-17 м/с, снег, поземки.
19.02.2018 МЧС Иркутской области