Новости города БезФормата.Ru
Братск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Кумовство в мэрии. Часть первая

Кумовство в мэрии. Часть первая - Bratsk.Org
Фото: bratsk.org
Авторская колонка руководителя и журналиста медиахолдинга «Город» Дениса Кучменко Чтобы понять, что же происходит с людьми, наделенными властью в Братске, надо понимать, кто управляет городом. Сергей Серебренников – человек, не терпящий конкуренции

Портал «Город» и газета «Горожанин» внимательно следят за работой братских чиновников. Особое внимание мы стараемся уделять критике команды действующего мэра Братска Сергея Серебренникова. Ведь даже президент нашей страны Владимир Путин неоднократно заявлял, что критика действующей власти необходима, она обязательно должна быть и, разумеется, будет. Критический подход, критический взгляд позволяют обеспечить общественный контроль действий чиновников, особенно в тех случаях, когда эти действия противоречат общественным интересам, но удовлетворяют личный чиновничий интерес.

«Кумовство в мэрии Братска» - это первая часть серии публикаций, в которой мы изложим собственный взгляд на то, как устроена братская власть. Мы будем говорить о том, как в противовес всем законам логики и права в нашем городе установилась лояльная мэру «вертикаль», состоящая из различных властных институтов, которые обязаны контролировать работу команды Серебренникова, но не являться ее частью, как это происходит сейчас.

Дума Братска – всеобщее «одобрямс»

Начать мы решили с Думы города Братска – коллегиального органа власти, состоящего из депутатов, избранных путем открытого голосования - всего их 25. В соответствии с Уставом МО г. Братска, Дума наделена многими полномочиями – в ее компетенции находятся практически все основные вопросы жизнедеятельности города. Перечислять их не станем, ознакомиться с уставом вы можете по ссылке. Скажем лишь, что депутаты наделены всеми полномочиями по контролю работы чиновников администрации города, без одобрения депутатского большинства местная администрация не сможет принять ни бюджет, ни важнейшие для города решения. Дума является своеобразным фильтром для местной администрации. И вот тут начинается самое интересное.

Сегодняшняя братская Дума сформирована по принципу лояльности действующему мэру Братска Сергею Серебренникову. На практике это означает (в подавляющем большинстве случаев) всеобщее «одобрямс» тех решений, которые нужны мэру. Кураторами «обратной связи» между думским большинством (единороссовским) и лично мэром являются председатель Думы Лариса Павлова и депутат Эдуард Демин. Братчане могли обратить внимание, как часто в местных СМИ мелькают их фамилии. Именно эти люди являются проводниками политики мэра в Думе - в органе, который является самостоятельным юридическим лицом, подотчетным только своим избирателям и законам РФ. Но не подчиненным мэру и его администрации. Это очень важная оговорка в контексте сегодняшней темы.


Будьте уверены, что если мэр захочет, то Дума (даже в ущерб интересам избирателей) «протащит» любую его инициативу. Сговорчивые депутаты проголосуют за повышение тарифов, всегда будут на стороне мэрии в спорах, касающихся различных злоупотреблений со стороны чиновников. Мэр попросит - они проголосуют «как надо».

Если говорить простым языком, то подобная вертикаль незаконна. А участие председателя Думы в подобных схемах противоречит законам логики и права. Депутат – представитель жителей города, и, голосуя за ту или иную инициативу, он должен руководствоваться интересами избирателей. Но не мэра и не членов его команды. Мы бы очень хотели, чтобы вы это уяснили и запомнили.

Небольшой исторический экскурс: 25 сентября, на первом заседании вновь избранной Думы Братска, большинством голосов председателем Думы была избрана Лариса Михайловна Павлова. Новичок в политике, ранее не замеченная и в общественной деятельности. Вероятнее всего, немаловажную роль тут сыграло предыдущее место работы Ларисы Михайловны – она трудилась медиком на БрАЗе (Сергей Серебренников очень дружен с производителями алюминия). Лариса Павлова – человек приятный во всех смыслах, однако каким образом никому не известная прежде женщина смогла «вскарабкаться» на вершину органа муниципальной власти – до сих пор доподлинно неизвестно. Ни опытный Эдуард Демин, ни популярный среди братчан Аркадий Нестеренко даже не были предложены в качестве кандидатов в председатели, а вот Лариса Михайловна – пожалуйста! Злые языки поговаривали, что Сергей Серебренников лично проводил консультации с депутатами по кандидатуре Ларисы Павловой. Настоятельно рекомендовал поддержать. Хотя права такого не имел. Пожалуй, вот тут и началась история, когда власть исполнительная (мэрия) и власть представительная (Дума) «слились в страстном поцелуе».
Политический «засос»

Об отношениях мэра Братска и председателя Думы города ходит много легенд. С момента избрания Ларисы Павловой на пост спикера они с Сергеем Серебренниковым стали буквально неразлучны. В подавляющее большинство командировок мэр берет с собой председателя Думы. Торжественные мероприятия – мэр и спикер позируют перед объективами телекамер. Различные (и часто бесполезные для города и горожан) форумы и прочие «тусовки» ради пиара – мэр и спикер снова вместе. С какими-то особыми теплотой и любовью (по распоряжению мэра Братска) о Ларисе Павловой рассказывают некоторые местные журналисты. Для нее создаются максимально благоприятные условия для ведения публичной деятельности, находящие позитивное отражение в подконтрольных мэру средствах массовой информации.

За короткий период времени благодаря мэрской заботе никому не известный медик с БрАЗа обрела статус, имя и узнаваемость. Может быть, оно и неплохо, мы даже не отрицаем, что Лариса Михайловна (Павлова) - хороший человек, однако живем-то мы не в княжестве, где владетель правит по своим законам. Между властью исполнительной в лице мэра и властью представительной в лице спикера и Думы должна существовать конкуренция в самом лучшем смысле этого слова. Мы уже писали выше, что Дума – это некий фильтр, барьер, цензор всех инициатив администрации и мэра. В нашем же случае мы наблюдаем некую взаимную политическую «влюбленность и романтику» в отношениях. Любовь, как известно, кружит голову, и люди, зачастую, теряют связь с реальностью, что и происходит вот уже два года в Братске.

Представить себе ситуацию, когда наделенная властью и зарплатой из городского бюджета Лариса Павлова открыто возразит мэру по поводу его некорректных действий, наносящих вред городу и горожанам, просто невозможно. По причине взаимной политической «влюбленности» сторон, с подачи председателя Думы депутаты стараются не обострять ситуацию и голосуют «как надо», когда об этом просит мэр. В этом - вся суть концепции «вертикали» власти, которую выстроил Сергей Серебренников.

Разочарование года

Еще один встроенный в «вертикаль» братского мэра человек – депутат Эдуард Демин. Эдуард Юрьевич - один из самых опытных народных избранников, ранее он возглавлял Думу и несколько раз подряд легко переизбирался. Человек умный, но, по всей видимости, утративший волю. Прискорбно об этом писать, но Демин, всегда занимавший принципиальную позицию по вопросам, касающимся жизнедеятельности Братска, по какой-то неведомой причине разменял свой опыт на лояльность Серебренникову. Он стал глашатаем спорных инициатив мэра и его администрации.

Демин – единственный депутат, открыто защищающий непопулярные решения администрации Серебренникова в братских СМИ. Эдуард Юрьевич устраняется от критики Серебренникова и его подчиненных тогда, когда того требует ситуация.

Итог

К чему приводит ситуация, когда мэр «подминает» Думу под себя? Все просто – горожане лишились части гарантий своих прав, обеспеченных им по закону. Что говорить, когда администрация Серебренникова распродает муниципальное имущество по заниженной стоимости, действуя в интересах третьих лиц, нанося ущерб бюджету, а Дума молчит? А постановление мэра о снижении стоимости аренды для частных коммунальных структур? Бюджет в следующем году недополучит миллионы - а депутаты молчат! А запущенные администрацией процессы ради предумышленного банкротства стратегических городских предприятий с последующей передачей их частникам? И опять депутаты молчат! Почти ни у кого из народных избранников почему-то нет желания спросить с мэра за недостроенные детские сады, за полный провал федеральной программы переселения из ветхого и аварийного жилья, за ограничение льготного проезда, за факты коррупции, за непомерные аппетиты мэра в размере собственной заработной платы. Это лишь малая часть тем и проблем, которыми депутаты обязаны в интересах города «грузить» мэра, обеспечивая депутатский и общественный контроль.

Чтобы понять, что же происходит с людьми, наделенными властью в Братске, надо понимать, кто управляет городом. Сергей Серебренников – человек, не терпящий конкуренции. Люди, знающие его, не раз отзывались о нем, как о братском «наполеончике». Работать в команде такого мэра непросто. Сильные, умные и опытные заместители и аппаратчики в команде надолго не задерживаются. И есть реальные примеры, когда из-за разногласий с братским мэром администрацию покидали достойные кадры. Главное требование Серебренникова – 100%-ная лояльность и преданность, никакой самостоятельности, никакого личного мнения.

То же самое происходит и с Думой города Братска. Большинство депутатов для Серебренникова – лояльные и управляемые. С подачи мэра их лишили надзорных функций и политических амбиций. Депутат в Братске, как завхоз – работает на своей территории, занимается личными обращениями горожан, лавочками, освещением, материальной помощью (зачастую, из личного кармана). Все остальное – функционал, требующий согласования с мэром. Проще говоря – рекомендуется не спорить, там, где не надо.

Анонс

В следующей части серии публикаций «Кумовство в мэрии Братска» мы расскажем об очень интересных схемах, когда многочисленные родственники чиновников занимают высокооплачиваемые должности в мэрии. Суммарный доход таких «семейных подрядов» может достигать 1 млн рублей в месяц. Следите за публикациями на портале «Город».

Источник: ТК Город
Найденные останки солдат ВОВ доставили в Иркутск - NewIrkutsk.RuВ Иркутске родственникам солдат, погибших на полях Великой Отечественной войны, переданы останки бойцов.
15.12.2017 NewIrkutsk.Ru
13 декабря под председательством первого заместителя мэра города Усть-Илимска Клименка С.М.
15.12.2017 Администрация г.Усть-Илимск
В Черемхово откроют сосудистый центр - NewIrkutsk.RuНовый, десятый по счету в регионе, сосудистый центр откроют в Черемхово в следующем году.
15.12.2017 NewIrkutsk.Ru
В Усолье-Сибирском начались обсуждения проектов благоустройства дворовых территорий, которые планируется реализовать в следующем году.
15.12.2017 Администрация г.Усолье-Сибирское
В отделе ЗАГС Центрального района Братска прошло торжественное мероприятие, посвященное 100-летию со дня создания службы - Администрация г.БратскСегодня в отделе ЗАГС Центрального района города Братска прошло торжественное собрание, посвященное 100-летию со дня создания службы.
15.12.2017 Администрация г.Братск
Очередной выездной прием населения пройдет в субботу, 16 декабря,  с 11 до 13 часов в здании бывшей начальной школы № 14 (улица  Кл.Цеткин, 8).
15.12.2017 Администрация г.Усолье-Сибирское
МЧС предупредило об ухудшении погоды в Иркутской области - NewIrkutsk.RuСиноптики Иркутской области предупреждают, что в ближайшие выходные, погодные условия в регионе ухудшатся.
15.12.2017 NewIrkutsk.Ru
dd0-p1c1cieped127t3o06j5l553134.jpg - LiveAngarsk.RuСегодня около 12 часов дня в пригороде Ангарска произошло серьезное ДТП. Водитель автомобиля Honda CR-V, двигаясь по московскому тракту старого направления в районе Малого канала допустил выезд на встречную полосу,
15.12.2017 LiveAngarsk.Ru
С сегодняшнего дня пассажиры Братска могут пополнить электронные проездные билеты на январь 2018 года в восьми пунктах выдачи проездных - Администрация г.БратскКомитет промышленности и транспорта администрации Братска сообщает пассажирам муниципальных автобусов и троллейбусов,
15.12.2017 Администрация г.Братск
Депутаты ЗС войдут в руководство семи АО Приангарья - NewIrkutsk.Ru15 декабря на заседании комитета по собственности и экономической политике Законодательного собрания были рассмотрены кандидатуры депутатов, которые войдут в состав совета директоров семи акционерных обществ,
15.12.2017 NewIrkutsk.Ru
8_thumb_main - Sibnovosti.ruВ 2018 году для аэропорта Усть-Илимска планируется заказать проект модульного здания аэровокзала пропускной способностью 50-100 пассажиров в час, сообщает пресс-служба правительства Иркутской области.
15.12.2017 Sibnovosti.ru
Депутаты Братска обсудили состояние дел на муниципальном автотранспортном предприятии города - Администрация г.БратскСегодня во время заседания депутатской комиссии по городскому хозяйству и муниципальной собственности был рассмотрен вопрос, касающийся состояния дел на муниципальном автотранспортном предприятии Братска.
14.12.2017 Администрация г.Братск
Переселение из Чекановского подходит к концу - Bratsk.OrgВ течение пяти лет ключи от квартиры в новостройке получили 379 семей. Посёлок Чекановский перестал быть жилым.
15.12.2017 Bratsk.Org
fullsizerender - Газета Областная
Развитие моногородов находится в центре внимания правительства региона
Круглый стол «Моногорода – территория новых возможностей» прошел сегодня при участии министра экономического развития Иркутской области Евгения Орачевского,
Газета Областная
D44B3472 - Газета Областная
На программу «Безопасный город» в 2017 году выделено более 1,3 млрд рублей
В 2017 году в Иркутской области на программу по предупреждению чрезвычайных ситуаций и развитие комплекса «Безопасный город» из регионального бюджета выделено 1 млрд 360 млн рублей.
Газета Областная
00s - Газета Областная
Непростая городская среда
Чем ближе конец уходящего года, тем выше спрос за реализацию приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».
Газета Областная
Преступник с игрушечным пистолетом ограбил магазин в Усолье-Сибирском - Комсомольская правдаЧерез два часа его поймали полицейские Любовь АРБАТСКАЯ Вечером 14 декабря грабитель напал на магазин в Усолье-Сибирском.
15.12.2017 Комсомольская правда
Корпус вертолета извлекли из воды - ТРК БратскСпасатели извлекли из воды корпус потерпевшего 7 декабря катастрофу частного вертолёта с находящимся в нём телом пилота.
15.12.2017 ТРК Братск
JPG Файл - ГУ МВД Иркутской областиВ дежурную часть межмуниципального отдела МВД России «Усольский» обратилась местная жительница с заявлением о том, что вблизи ограды её дома ночью неизвестные спилили и похитили растущую голубую ель.
14.12.2017 ГУ МВД Иркутской области
Попков убил 81 женщину. ФОТО: СУ СК РФ по Иркутской области. - Комсомольская правда
Ангарский маньяк Попков, убивший 81 женщину, может признаться в новых зверствах
Корреспондент «Комсомолки» спустя 3 года снова встретилась с извергом [эксклюзив, видео, фото] Яна ЛИСИНА Следственный комитет завершил расследование по делу ангарского маньяка Михаила Попкова .
Комсомольская правда
Попков-1 - Газета Областная
«Ангарский маньяк» предстанет перед судом по 60 новым эпизодам
В Иркутске перед судом предстанет «ангарский маньяк», обвиняемый в совершении 60 преступлений.
Газета Областная
Причиной трагедии могла стать плохая погода, ошибка пилота или неисправность вертолета. Фото: ГУ МЧС по  Иркутской области - Комсомольская правда
Крушение вертолета в Иркутской области: появились фотографии упавшего «Еврокоптера»
Вертолет упал в Братском районе 7 декабря [фото] Любовь АРБАТСКАЯ Сотрудники МЧС подняли вертолет «Еврокоптер АС-350» со дна Братского водохранилища.
Комсомольская правда
Ученики Виталия Смагина в память о художнике написали картины на холстах,  оставшихся в  его мастерской - ИрГТУ  Иркутян и гостей города приглашают посетить выставку « Пространство творчества.
15.12.2017 ИрГТУ
В Братске проходит V открытый областной конкурс фортепианных ансамблей и концертмейстерской практики - Администрация г.БратскСегодня в Братске, в концертном зале Детской школы искусств №1, начался V открытый областной конкурс фортепианных ансамблей и концертмейстерской практики среди учащихся и преподавателей ДШИ Иркутской области.
15.12.2017 Администрация г.Братск
hzzbq18_ypk[1] - Газета Областная16 и 17 декабря отдел природы Иркутского областного краеведческого музея совместно с клубом «СейМур» проведет ярмарку-выставку котят.
15.12.2017 Газета Областная
Выставка котят редких пород пройдет в Иркутске - Комсомольская правда
Выставка котят редких пород пройдет в Иркутске
Полюбоваться на пушистых питомцев можно будет в краеведческом музее Любовь АРБАТСКАЯ Совсем скоро наступит настоящий праздник для любителей кошек.
Комсомольская правда
1 - Газета Областная
Фестиваль бального танца «Хрустальные ступени» пройдет в Иркутске
16 и 17 декабря в актовом зале ИрНИТУ состоится фестиваль спортивного бального танца «Хрустальные ступени».
Газета Областная
Иркутский режиссер представит ангарчанам свой новый фильм - Газета Время
Иркутский режиссер представит ангарчанам свой новый фильм
При поддержке Иркутской областной юношеской библиотеки им. Иосифа Уткина в Ангарске состоится творческая встреча с иркутским режиссером Юрием Яшниковым.
Газета Время
UvjnNVWZaHk - Газета ОбластнаяДетские тренеры будут востребованы всегда, а детских спортивных школ много не бывает.
15.12.2017 Газета Областная
1412sibs - Администрация Иркутского районаВ деревне Куда Иркутского района 14 декабря состоялось торжественное открытие отделения областной спортивной школы по хоккею с мячом «Сибскана».
14.12.2017 Администрация Иркутского района
7[1] - Газета Областная14 декабря в Иркутске состоялась торжественная церемония награждения за лучшие достижения в сфере физической культуры и спорта в Иркутской области.
15.12.2017 Газета Областная
Определен подрядчик на разработку проекта пяти километров автодороги Хужир – Харанцы - Газета Областная
Определен подрядчик на разработку проекта пяти километров автодороги Хужир – Харанцы
Подрядчик по выполнению проектно-сметной документации еще одного этапа строительства дороги на острове Ольхон определен через электронный аукцион.
Газета Областная
MU7A8368_новый размер - Газета Областная
Отделение спортивной школы по хоккею с мячом «Сибскана» открылось в Иркутском районе
Губернатор Приангарья Сергей Левченко принял участие в торжественном открытии отделения областной спортивной школы по хоккею с мячом «Сибскана» в поселке Куда Иркутского района, – сообщает пресс-служба правительства региона.
Газета Областная
Названы лучшие спортсмены года в Иркутской области - Газета Время
Названы лучшие спортсмены года в Иркутской области
Торжественная церемония награждения за лучшие достижения в сфере физической культуры и спорта в Иркутской области в 2017 году прошла 14 декабря в СКДЦ «Художественный».
Газета Время
В Иркутске перед судом предстанет «ангарский маньяк» Михаил Попков, обвиняемый в совершении шестидесяти преступлений - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области завершено расследование уголовного дела в отношении Михаила Попкова, обвиняемого в совершении 60 эпизодов преступлений,
15.12.2017 Следственный комитет
В Братске состоится благотворительный концерт учащихся городской Объединенной детской школы искусств №3, приуроченный к 50-летию учреждения - Администрация г.Братск17 декабря в Братске, в театрально-концертном центре «Братск-АРТ», состоится благотворительный концерт учащихся городской Объединенной детской школы искусств №3, приуроченный к 50-летию этого учреждения.
15.12.2017 Администрация г.Братск
Оглашен приговор по отношению к бывшему министру экономического развития Российской Федерации Алексею Улюкаеву.
15.12.2017 NewIrkutsk.Ru
ФОК имеет универсальный игровой зал площадью более 760 кв. м. в котором можно проводить занятия по волейболу, баскетболу, мини-футболу, теннису и другим видам спорта - Сибирские новостиВ Бодайбо завершено строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК), который возведен в рамках соглашения о социально-экономическом сотрудничестве между правительством Иркутской области и ПАО «Полюс».
15.12.2017 Сибирские новости
В отделе ЗАГС Центрального района Братска прошло торжественное мероприятие, посвященное 100-летию со дня создания службы - Администрация г.БратскСегодня в отделе ЗАГС Центрального района города Братска прошло торжественное собрание, посвященное 100-летию со дня создания службы.
15.12.2017 Администрация г.Братск