Новости города БезФормата.Ru
Братск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Кумовство в мэрии. Часть первая

Кумовство в мэрии. Часть первая - Bratsk.Org
Фото: bratsk.org
Авторская колонка руководителя и журналиста медиахолдинга «Город» Дениса Кучменко Чтобы понять, что же происходит с людьми, наделенными властью в Братске, надо понимать, кто управляет городом. Сергей Серебренников – человек, не терпящий конкуренции

Портал «Город» и газета «Горожанин» внимательно следят за работой братских чиновников. Особое внимание мы стараемся уделять критике команды действующего мэра Братска Сергея Серебренникова. Ведь даже президент нашей страны Владимир Путин неоднократно заявлял, что критика действующей власти необходима, она обязательно должна быть и, разумеется, будет. Критический подход, критический взгляд позволяют обеспечить общественный контроль действий чиновников, особенно в тех случаях, когда эти действия противоречат общественным интересам, но удовлетворяют личный чиновничий интерес.

«Кумовство в мэрии Братска» - это первая часть серии публикаций, в которой мы изложим собственный взгляд на то, как устроена братская власть. Мы будем говорить о том, как в противовес всем законам логики и права в нашем городе установилась лояльная мэру «вертикаль», состоящая из различных властных институтов, которые обязаны контролировать работу команды Серебренникова, но не являться ее частью, как это происходит сейчас.

Дума Братска – всеобщее «одобрямс»

Начать мы решили с Думы города Братска – коллегиального органа власти, состоящего из депутатов, избранных путем открытого голосования - всего их 25. В соответствии с Уставом МО г. Братска, Дума наделена многими полномочиями – в ее компетенции находятся практически все основные вопросы жизнедеятельности города. Перечислять их не станем, ознакомиться с уставом вы можете по ссылке. Скажем лишь, что депутаты наделены всеми полномочиями по контролю работы чиновников администрации города, без одобрения депутатского большинства местная администрация не сможет принять ни бюджет, ни важнейшие для города решения. Дума является своеобразным фильтром для местной администрации. И вот тут начинается самое интересное.

Сегодняшняя братская Дума сформирована по принципу лояльности действующему мэру Братска Сергею Серебренникову. На практике это означает (в подавляющем большинстве случаев) всеобщее «одобрямс» тех решений, которые нужны мэру. Кураторами «обратной связи» между думским большинством (единороссовским) и лично мэром являются председатель Думы Лариса Павлова и депутат Эдуард Демин. Братчане могли обратить внимание, как часто в местных СМИ мелькают их фамилии. Именно эти люди являются проводниками политики мэра в Думе - в органе, который является самостоятельным юридическим лицом, подотчетным только своим избирателям и законам РФ. Но не подчиненным мэру и его администрации. Это очень важная оговорка в контексте сегодняшней темы.


Будьте уверены, что если мэр захочет, то Дума (даже в ущерб интересам избирателей) «протащит» любую его инициативу. Сговорчивые депутаты проголосуют за повышение тарифов, всегда будут на стороне мэрии в спорах, касающихся различных злоупотреблений со стороны чиновников. Мэр попросит - они проголосуют «как надо».

Если говорить простым языком, то подобная вертикаль незаконна. А участие председателя Думы в подобных схемах противоречит законам логики и права. Депутат – представитель жителей города, и, голосуя за ту или иную инициативу, он должен руководствоваться интересами избирателей. Но не мэра и не членов его команды. Мы бы очень хотели, чтобы вы это уяснили и запомнили.

Небольшой исторический экскурс: 25 сентября, на первом заседании вновь избранной Думы Братска, большинством голосов председателем Думы была избрана Лариса Михайловна Павлова. Новичок в политике, ранее не замеченная и в общественной деятельности. Вероятнее всего, немаловажную роль тут сыграло предыдущее место работы Ларисы Михайловны – она трудилась медиком на БрАЗе (Сергей Серебренников очень дружен с производителями алюминия). Лариса Павлова – человек приятный во всех смыслах, однако каким образом никому не известная прежде женщина смогла «вскарабкаться» на вершину органа муниципальной власти – до сих пор доподлинно неизвестно. Ни опытный Эдуард Демин, ни популярный среди братчан Аркадий Нестеренко даже не были предложены в качестве кандидатов в председатели, а вот Лариса Михайловна – пожалуйста! Злые языки поговаривали, что Сергей Серебренников лично проводил консультации с депутатами по кандидатуре Ларисы Павловой. Настоятельно рекомендовал поддержать. Хотя права такого не имел. Пожалуй, вот тут и началась история, когда власть исполнительная (мэрия) и власть представительная (Дума) «слились в страстном поцелуе».
Политический «засос»

Об отношениях мэра Братска и председателя Думы города ходит много легенд. С момента избрания Ларисы Павловой на пост спикера они с Сергеем Серебренниковым стали буквально неразлучны. В подавляющее большинство командировок мэр берет с собой председателя Думы. Торжественные мероприятия – мэр и спикер позируют перед объективами телекамер. Различные (и часто бесполезные для города и горожан) форумы и прочие «тусовки» ради пиара – мэр и спикер снова вместе. С какими-то особыми теплотой и любовью (по распоряжению мэра Братска) о Ларисе Павловой рассказывают некоторые местные журналисты. Для нее создаются максимально благоприятные условия для ведения публичной деятельности, находящие позитивное отражение в подконтрольных мэру средствах массовой информации.

За короткий период времени благодаря мэрской заботе никому не известный медик с БрАЗа обрела статус, имя и узнаваемость. Может быть, оно и неплохо, мы даже не отрицаем, что Лариса Михайловна (Павлова) - хороший человек, однако живем-то мы не в княжестве, где владетель правит по своим законам. Между властью исполнительной в лице мэра и властью представительной в лице спикера и Думы должна существовать конкуренция в самом лучшем смысле этого слова. Мы уже писали выше, что Дума – это некий фильтр, барьер, цензор всех инициатив администрации и мэра. В нашем же случае мы наблюдаем некую взаимную политическую «влюбленность и романтику» в отношениях. Любовь, как известно, кружит голову, и люди, зачастую, теряют связь с реальностью, что и происходит вот уже два года в Братске.

Представить себе ситуацию, когда наделенная властью и зарплатой из городского бюджета Лариса Павлова открыто возразит мэру по поводу его некорректных действий, наносящих вред городу и горожанам, просто невозможно. По причине взаимной политической «влюбленности» сторон, с подачи председателя Думы депутаты стараются не обострять ситуацию и голосуют «как надо», когда об этом просит мэр. В этом - вся суть концепции «вертикали» власти, которую выстроил Сергей Серебренников.

Разочарование года

Еще один встроенный в «вертикаль» братского мэра человек – депутат Эдуард Демин. Эдуард Юрьевич - один из самых опытных народных избранников, ранее он возглавлял Думу и несколько раз подряд легко переизбирался. Человек умный, но, по всей видимости, утративший волю. Прискорбно об этом писать, но Демин, всегда занимавший принципиальную позицию по вопросам, касающимся жизнедеятельности Братска, по какой-то неведомой причине разменял свой опыт на лояльность Серебренникову. Он стал глашатаем спорных инициатив мэра и его администрации.

Демин – единственный депутат, открыто защищающий непопулярные решения администрации Серебренникова в братских СМИ. Эдуард Юрьевич устраняется от критики Серебренникова и его подчиненных тогда, когда того требует ситуация.

Итог

К чему приводит ситуация, когда мэр «подминает» Думу под себя? Все просто – горожане лишились части гарантий своих прав, обеспеченных им по закону. Что говорить, когда администрация Серебренникова распродает муниципальное имущество по заниженной стоимости, действуя в интересах третьих лиц, нанося ущерб бюджету, а Дума молчит? А постановление мэра о снижении стоимости аренды для частных коммунальных структур? Бюджет в следующем году недополучит миллионы - а депутаты молчат! А запущенные администрацией процессы ради предумышленного банкротства стратегических городских предприятий с последующей передачей их частникам? И опять депутаты молчат! Почти ни у кого из народных избранников почему-то нет желания спросить с мэра за недостроенные детские сады, за полный провал федеральной программы переселения из ветхого и аварийного жилья, за ограничение льготного проезда, за факты коррупции, за непомерные аппетиты мэра в размере собственной заработной платы. Это лишь малая часть тем и проблем, которыми депутаты обязаны в интересах города «грузить» мэра, обеспечивая депутатский и общественный контроль.

Чтобы понять, что же происходит с людьми, наделенными властью в Братске, надо понимать, кто управляет городом. Сергей Серебренников – человек, не терпящий конкуренции. Люди, знающие его, не раз отзывались о нем, как о братском «наполеончике». Работать в команде такого мэра непросто. Сильные, умные и опытные заместители и аппаратчики в команде надолго не задерживаются. И есть реальные примеры, когда из-за разногласий с братским мэром администрацию покидали достойные кадры. Главное требование Серебренникова – 100%-ная лояльность и преданность, никакой самостоятельности, никакого личного мнения.

То же самое происходит и с Думой города Братска. Большинство депутатов для Серебренникова – лояльные и управляемые. С подачи мэра их лишили надзорных функций и политических амбиций. Депутат в Братске, как завхоз – работает на своей территории, занимается личными обращениями горожан, лавочками, освещением, материальной помощью (зачастую, из личного кармана). Все остальное – функционал, требующий согласования с мэром. Проще говоря – рекомендуется не спорить, там, где не надо.

Анонс

В следующей части серии публикаций «Кумовство в мэрии Братска» мы расскажем об очень интересных схемах, когда многочисленные родственники чиновников занимают высокооплачиваемые должности в мэрии. Суммарный доход таких «семейных подрядов» может достигать 1 млн рублей в месяц. Следите за публикациями на портале «Город».

Источник: ТК Город
Собственник сохранил поликлинику в микрорайоне «Союз» Иркутска - NewIrkutsk.RuФилиал городской поликлиники №17 в микрорайоне «Союз» Иркутска продолжит работу на прежнем месте.
19.10.2017 NewIrkutsk.Ru
Объединение Ангарского района и Ангарска суд признал законным - ИА Байкал ИнфоИркутский областной суд 19 октября 2017 года признал законным объединение Ангарского района и Ангарска.
19.10.2017 ИА Байкал Инфо
Жители Братска смогут принять участие в областной акции «Тест по истории Иркутской области» - Администрация г.БратскЖители Братска смогут принять участие в областной акции «Тест по истории Иркутской области».
19.10.2017 Администрация г.Братск
В Братске полицейские поощрили горожанина, лично поймавшего уличного грабителя - Администрация г.БратскСегодня в Межмуниципальном Управлении МВД России «Братское» состоялось чествование гражданина, который, став очевидцем преступления, без раздумий бросился вслед за нападавшими.
19.10.2017 Администрация г.Братск
В Ангарске местный житель нашёл запал ручной гранаты - ИА Байкал ИнфоНа берегу реки Еловка за микрорайоном Новый-4 в Ангарске мужчина обнаружил предмет, похожий на запал гранаты, и сообщил об этом.
19.10.2017 ИА Байкал Инфо
Шесть медицинских работников Братска отмечены наградами губернатора Иркутской области - Администрация г.БратскК 80-летию Иркутской области шесть медицинских работников Братска отмечены наградами губернатора Приангарья.
19.10.2017 Администрация г.Братск
Суд приостановил работу фирмы, поставлявшей питание в школу Братска, где заболели дети - Bratsk.OrgПо решению Братского городского суда, в г. Братске и Братском районе, деятельность образовательного заведения и ООО «Школьное питание», поставлявшего продукты питания в школу №36, приостановлена до устранения нарушений закона.
19.10.2017 Bratsk.Org
Бывший и.о. главы Мегета обвиняется в покупке фантомного оборудования - ИА Байкал ИнфоЗавершено расследование уголовного дела в отношении бывшего и.о. главы администрации Мегета, которая обвиняется в совершении преступления по ч. 2 ст.
19.10.2017 ИА Байкал Инфо
      Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи комитета жизнеобеспечения администрации города Черемхово объявляет о начале с 16 октября 2017 года проведения открытого конкурса на право осуществления п
19.10.2017 Администрация г.Черемхово
Такси «Максим» обжалует решение суда о запрете найма водителей без допуска - NewIrkutsk.RuВ Иркутске служба заказа такси «Максим» собирается обжаловать решение Октябрьского районного суда о запрете привлекать водителей, не имеющих разрешения на перевозку пассажиров.
19.10.2017 NewIrkutsk.Ru
На скамье подсудимых оказались трое жителей Иркутской области, которые занимались мошенничеством в сфере кредитования.
19.10.2017 Городской суд г. Ангарск
В Братске во время капремонта дороги убрали пешеходный переход, установки которого ранее добились горожане - ТК Город«Лежачий полицейский», дорожные знаки и «зебра» возле пересечения с переулком Профсоюзным, сейчас отсутствуют.
19.10.2017 ТК Город
«РУСАЛ ФестивАL #Наука» вновь пройдет в Братске - Bratsk.OrgКомпания РУСАЛ во второй раз организует в Братске научный фестиваль. В этом году площадкой для проведения массовых интерактивных мероприятий станет Дворец искусств жилого района Энергетик.
19.10.2017 Bratsk.Org
В Иркутске завершена реконструкция Иерусалимской лестницы - Газета Иркутск
В Иркутске завершена реконструкция Иерусалимской лестницы
Фото: admirk.ru Работы проводились с 15 августа по 15 октября. - Иерусалимская лестница – очень сложный для благоустройства объект,
Газета Иркутск
Тыква ждёт до весны - Газета Время
Тыква ждёт до весны
На днях по телевизору показали ярмарку в Германии, едва оторвалась от экрана.
Газета Время
В Иркутске в Центре хирургии новорожденных Ивано-Матренинской детской клинической больницы начали проводить операции с помощью уникального оборудования - Газета Иркутск
В Иркутске в Центре хирургии новорожденных Ивано-Матренинской детской клинической больницы начали проводить операции с помощью уникального оборудования
Фото: irkobl.ru Новейший операционный комплекс «OR1» позволяет врачам проводить сложные малоинвазивные медицинские манипуляции и предназначен для выполнения эндохирургических операций новорожденным и младенцам.
Газета Иркутск
Место происшествия. - АиФ ИркутскРано утром 18 октября вспыхнул пожар» в одном из частных домов престарелых Иркутска.
19.10.2017 АиФ Иркутск
IMG-7c76962defc1f6fb3ddcc858d603bf13-V - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин Фото: пресс-служба Росгвардии   1 of 1 В Иркутской области бойцы ангарского ОМОНа Управления Росгвардии обезвредили запал ручной гранаты, обнаруженный местным жителем, – сообщает пресс-служба Росгвардии.
19.10.2017 Газета Областная
Огонь уничтожил внедорожник. - АиФ ИркутскЭлитную иномарку могли поджечь. Есть видео с места происшествия. В Иркутске ночью сгорел внедорожник «Лексус».
19.10.2017 АиФ Иркутск
С помощью магнитных граблей Роману Сазонову (слева) удалось обнаружить рации, имеющие большое доказательственное значение в резонансном деле. - Газета СМ Номер один
Штучная профессия
Вся правда про МИКС, нелинейный локатор и магнитные грабли Современные криминалисты имеют на вооружении высокотехнологичные технические средства и методики, позволяющие оперативно раскрывать преступления.
Газета СМ Номер один
Пожарным удалось отстоять кроссовер и «Ладу», а вот «Ауди» вряд ли подлежит восстановлению. - Газета СМ Номер один
Поджоги машин продолжаются
Одна из жертв пироманов рассказала, что ей поступали угрозы В Иркутске и Ангарске снова горят машины.
Газета СМ Номер один
Грузовик с автокраном подняли лишь поздно вечером, а бетонное ограждение восстановили лишь на следующий день. - Газета СМ Номер один
Грузовик с краном упал с моста
Опять пострадала тепломагистраль — второй раз за последний месяц В понедельник днем дорожное движение в Иркутске в очередной раз оказалось парализованным, в пробках встали Правобережный и Свердловский районы.
Газета СМ Номер один
Объявлен конкурс эстрадной бурятской песни в Иркутске - Комсомольская правдаУчаствовать могут все жалеющие от 16 лет и старше Алена ЧИЧИГИНА И пускай до международного бурятского национального фестиваля «Алтаргана» еще почти полгода, готовиться надо уже сейчас.
19.10.2017 Комсомольская правда
Цена веры названа в новом спектакле “Факела” - Газета СвечаВ минувшие субботу и воскресенье, 23 и 24 января, малый зал Дворца культуры “Современник” превратился в храмовое помещение ацтеков – здесь состоялась премьера нового спектакля народного театра “Факел” “Утренняя жертва” п
19.10.2017 Газета Свеча
День 19 октября, четверг - Наш БратскФото: Ирина Лощилова Цитата дня: За чужую печаль и за чье-то незваное детство Нам воздастся огнем и мечом, и позором вранья.
19.10.2017 Наш Братск
D44B4740 - Газета Областная
Иркутская культура покорила столицу
Автор: Елена Орлова Фото: Александр Шудыкин   1 of 1 Дни Иркутской области завершились в Москве.
Газета Областная
Памятная табличка в Листвянке - Газета Копейка
Чехова временно сняли
Памятная табличка о посещении Листвянки знаменитым писателем в 1890 году оказалась не согласована В июне 1890 года Антон Павлович Чехов во время своего путешествия на Сахалин заехал в Листвянку и несколько дней жил на
Газета Копейка
Загадки Севера в рисунках Лехтынаут - Газета Свеча
Загадки Севера в рисунках Лехтынаут
Ее зовут Рожденная водой, и вся ее жизнь – тайна. 15 июня в зале Художественного центра открылась выставка уникальных археоэтнографических работ ангарчанки Ларисы Филатовой.
Газета Свеча
Соответствующее решение вынес суд Сервису такси "Максим" запрещено нанимать водителей, которые не имеют допуск к перевозкам пассажиров и багажа легковым такси.
19.10.2017 IrkutskMedia.Ru
1 V boi idut ludi starshego pokoleniya - Администрация Усольского р-наВ Усольском районе прошёл марафон оздоровительных гимнастик, который в себя включал интересную программу.
19.10.2017 Администрация Усольского р-на
pg1727097 - Газета Областная  1 of 1 Усть-илимские школьники одержали победу на Президентских спортивных играх.
19.10.2017 Газета Областная
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Усть-Илимская правда
Опровергая стереотипы
 Весть о том, что наша землячка Инна Сагайдаковская завоевала в Испании титул WBC Silver, быстро разнеслась в спортивном сообществе города и района.
Газета Усть-Илимская правда
IMG_0263 - Газета Областная
Скороход из полиции
Автор: Аркадий Казак Фото: Андрея ИВАНОВА   1 of 1 Золотую и бронзовую медали привез в Иркутск 44-летний прапорщик полиции Сергей Кушнарев, ставший победителем Чемпионата России по легкой атлетике среди ветеранов спорта.
Газета Областная
Шведский экзамен
Как наша «Байкал-Энергия» выступила на Кубке мира?  На Кубке мира иркутская хоккейная дружина стала творцом главных сенсаций со знаками плюс и минус.
Газета СМ Номер один
JPG Файл - ГУ МВД Иркутской областиСотрудники полиции Межмуниципального Управления МВД России «Иркутское» проводят комплекс розыскных мероприятий направленных на установление местонахождения Лончакова Александра Максимовича, 1973 г.р.
19.10.2017 ГУ МВД Иркутской области
С 8:00 до 17:00 20 октября будет частично ограничен проезд по улице Верхняя Набережная недалеко от выезда на Байкальское кольцо, а также в районе дома №252\1.
19.10.2017 Администрация г.Иркутск
IMG-7c76962defc1f6fb3ddcc858d603bf13-V - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин Фото: пресс-служба Росгвардии   1 of 1 В Иркутской области бойцы ангарского ОМОНа Управления Росгвардии обезвредили запал ручной гранаты, обнаруженный местным жителем, – сообщает пресс-служба Росгвардии.
19.10.2017 Газета Областная
Технику для лесной промышленности хотят производить в Иркутской области - ИА Байкал ИнфоЭтапы разработки стратегии развития лесного комплекса Иркутской области губернатор Сергей Левченко обсудил с представителями АО «Группа «Илим»,
19.10.2017 ИА Байкал Инфо
В Иркутской области в суд направлено уголовное дело по обвинению бывшего и.о. главы муниципального образования в превышении должностных полномочий - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего и.о.
19.10.2017 Следственный комитет