Новости города БезФормата.Ru
Братск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Кумовство в мэрии. Часть первая

Кумовство в мэрии. Часть первая - Bratsk.Org
Фото: bratsk.org
Авторская колонка руководителя и журналиста медиахолдинга «Город» Дениса Кучменко Чтобы понять, что же происходит с людьми, наделенными властью в Братске, надо понимать, кто управляет городом. Сергей Серебренников – человек, не терпящий конкуренции

Портал «Город» и газета «Горожанин» внимательно следят за работой братских чиновников. Особое внимание мы стараемся уделять критике команды действующего мэра Братска Сергея Серебренникова. Ведь даже президент нашей страны Владимир Путин неоднократно заявлял, что критика действующей власти необходима, она обязательно должна быть и, разумеется, будет. Критический подход, критический взгляд позволяют обеспечить общественный контроль действий чиновников, особенно в тех случаях, когда эти действия противоречат общественным интересам, но удовлетворяют личный чиновничий интерес.

«Кумовство в мэрии Братска» - это первая часть серии публикаций, в которой мы изложим собственный взгляд на то, как устроена братская власть. Мы будем говорить о том, как в противовес всем законам логики и права в нашем городе установилась лояльная мэру «вертикаль», состоящая из различных властных институтов, которые обязаны контролировать работу команды Серебренникова, но не являться ее частью, как это происходит сейчас.

Дума Братска – всеобщее «одобрямс»

Начать мы решили с Думы города Братска – коллегиального органа власти, состоящего из депутатов, избранных путем открытого голосования - всего их 25. В соответствии с Уставом МО г. Братска, Дума наделена многими полномочиями – в ее компетенции находятся практически все основные вопросы жизнедеятельности города. Перечислять их не станем, ознакомиться с уставом вы можете по ссылке. Скажем лишь, что депутаты наделены всеми полномочиями по контролю работы чиновников администрации города, без одобрения депутатского большинства местная администрация не сможет принять ни бюджет, ни важнейшие для города решения. Дума является своеобразным фильтром для местной администрации. И вот тут начинается самое интересное.

Сегодняшняя братская Дума сформирована по принципу лояльности действующему мэру Братска Сергею Серебренникову. На практике это означает (в подавляющем большинстве случаев) всеобщее «одобрямс» тех решений, которые нужны мэру. Кураторами «обратной связи» между думским большинством (единороссовским) и лично мэром являются председатель Думы Лариса Павлова и депутат Эдуард Демин. Братчане могли обратить внимание, как часто в местных СМИ мелькают их фамилии. Именно эти люди являются проводниками политики мэра в Думе - в органе, который является самостоятельным юридическим лицом, подотчетным только своим избирателям и законам РФ. Но не подчиненным мэру и его администрации. Это очень важная оговорка в контексте сегодняшней темы.


Будьте уверены, что если мэр захочет, то Дума (даже в ущерб интересам избирателей) «протащит» любую его инициативу. Сговорчивые депутаты проголосуют за повышение тарифов, всегда будут на стороне мэрии в спорах, касающихся различных злоупотреблений со стороны чиновников. Мэр попросит - они проголосуют «как надо».

Если говорить простым языком, то подобная вертикаль незаконна. А участие председателя Думы в подобных схемах противоречит законам логики и права. Депутат – представитель жителей города, и, голосуя за ту или иную инициативу, он должен руководствоваться интересами избирателей. Но не мэра и не членов его команды. Мы бы очень хотели, чтобы вы это уяснили и запомнили.

Небольшой исторический экскурс: 25 сентября, на первом заседании вновь избранной Думы Братска, большинством голосов председателем Думы была избрана Лариса Михайловна Павлова. Новичок в политике, ранее не замеченная и в общественной деятельности. Вероятнее всего, немаловажную роль тут сыграло предыдущее место работы Ларисы Михайловны – она трудилась медиком на БрАЗе (Сергей Серебренников очень дружен с производителями алюминия). Лариса Павлова – человек приятный во всех смыслах, однако каким образом никому не известная прежде женщина смогла «вскарабкаться» на вершину органа муниципальной власти – до сих пор доподлинно неизвестно. Ни опытный Эдуард Демин, ни популярный среди братчан Аркадий Нестеренко даже не были предложены в качестве кандидатов в председатели, а вот Лариса Михайловна – пожалуйста! Злые языки поговаривали, что Сергей Серебренников лично проводил консультации с депутатами по кандидатуре Ларисы Павловой. Настоятельно рекомендовал поддержать. Хотя права такого не имел. Пожалуй, вот тут и началась история, когда власть исполнительная (мэрия) и власть представительная (Дума) «слились в страстном поцелуе».
Политический «засос»

Об отношениях мэра Братска и председателя Думы города ходит много легенд. С момента избрания Ларисы Павловой на пост спикера они с Сергеем Серебренниковым стали буквально неразлучны. В подавляющее большинство командировок мэр берет с собой председателя Думы. Торжественные мероприятия – мэр и спикер позируют перед объективами телекамер. Различные (и часто бесполезные для города и горожан) форумы и прочие «тусовки» ради пиара – мэр и спикер снова вместе. С какими-то особыми теплотой и любовью (по распоряжению мэра Братска) о Ларисе Павловой рассказывают некоторые местные журналисты. Для нее создаются максимально благоприятные условия для ведения публичной деятельности, находящие позитивное отражение в подконтрольных мэру средствах массовой информации.

За короткий период времени благодаря мэрской заботе никому не известный медик с БрАЗа обрела статус, имя и узнаваемость. Может быть, оно и неплохо, мы даже не отрицаем, что Лариса Михайловна (Павлова) - хороший человек, однако живем-то мы не в княжестве, где владетель правит по своим законам. Между властью исполнительной в лице мэра и властью представительной в лице спикера и Думы должна существовать конкуренция в самом лучшем смысле этого слова. Мы уже писали выше, что Дума – это некий фильтр, барьер, цензор всех инициатив администрации и мэра. В нашем же случае мы наблюдаем некую взаимную политическую «влюбленность и романтику» в отношениях. Любовь, как известно, кружит голову, и люди, зачастую, теряют связь с реальностью, что и происходит вот уже два года в Братске.

Представить себе ситуацию, когда наделенная властью и зарплатой из городского бюджета Лариса Павлова открыто возразит мэру по поводу его некорректных действий, наносящих вред городу и горожанам, просто невозможно. По причине взаимной политической «влюбленности» сторон, с подачи председателя Думы депутаты стараются не обострять ситуацию и голосуют «как надо», когда об этом просит мэр. В этом - вся суть концепции «вертикали» власти, которую выстроил Сергей Серебренников.

Разочарование года

Еще один встроенный в «вертикаль» братского мэра человек – депутат Эдуард Демин. Эдуард Юрьевич - один из самых опытных народных избранников, ранее он возглавлял Думу и несколько раз подряд легко переизбирался. Человек умный, но, по всей видимости, утративший волю. Прискорбно об этом писать, но Демин, всегда занимавший принципиальную позицию по вопросам, касающимся жизнедеятельности Братска, по какой-то неведомой причине разменял свой опыт на лояльность Серебренникову. Он стал глашатаем спорных инициатив мэра и его администрации.

Демин – единственный депутат, открыто защищающий непопулярные решения администрации Серебренникова в братских СМИ. Эдуард Юрьевич устраняется от критики Серебренникова и его подчиненных тогда, когда того требует ситуация.

Итог

К чему приводит ситуация, когда мэр «подминает» Думу под себя? Все просто – горожане лишились части гарантий своих прав, обеспеченных им по закону. Что говорить, когда администрация Серебренникова распродает муниципальное имущество по заниженной стоимости, действуя в интересах третьих лиц, нанося ущерб бюджету, а Дума молчит? А постановление мэра о снижении стоимости аренды для частных коммунальных структур? Бюджет в следующем году недополучит миллионы - а депутаты молчат! А запущенные администрацией процессы ради предумышленного банкротства стратегических городских предприятий с последующей передачей их частникам? И опять депутаты молчат! Почти ни у кого из народных избранников почему-то нет желания спросить с мэра за недостроенные детские сады, за полный провал федеральной программы переселения из ветхого и аварийного жилья, за ограничение льготного проезда, за факты коррупции, за непомерные аппетиты мэра в размере собственной заработной платы. Это лишь малая часть тем и проблем, которыми депутаты обязаны в интересах города «грузить» мэра, обеспечивая депутатский и общественный контроль.

Чтобы понять, что же происходит с людьми, наделенными властью в Братске, надо понимать, кто управляет городом. Сергей Серебренников – человек, не терпящий конкуренции. Люди, знающие его, не раз отзывались о нем, как о братском «наполеончике». Работать в команде такого мэра непросто. Сильные, умные и опытные заместители и аппаратчики в команде надолго не задерживаются. И есть реальные примеры, когда из-за разногласий с братским мэром администрацию покидали достойные кадры. Главное требование Серебренникова – 100%-ная лояльность и преданность, никакой самостоятельности, никакого личного мнения.

То же самое происходит и с Думой города Братска. Большинство депутатов для Серебренникова – лояльные и управляемые. С подачи мэра их лишили надзорных функций и политических амбиций. Депутат в Братске, как завхоз – работает на своей территории, занимается личными обращениями горожан, лавочками, освещением, материальной помощью (зачастую, из личного кармана). Все остальное – функционал, требующий согласования с мэром. Проще говоря – рекомендуется не спорить, там, где не надо.

Анонс

В следующей части серии публикаций «Кумовство в мэрии Братска» мы расскажем об очень интересных схемах, когда многочисленные родственники чиновников занимают высокооплачиваемые должности в мэрии. Суммарный доход таких «семейных подрядов» может достигать 1 млн рублей в месяц. Следите за публикациями на портале «Город».

Источник: ТК Город
В минувшую пятницу, 23 июня, около половины двенадцатого на автодороге Р-255 «Сибирь», в районе 1855 км водитель автомашины Рено Колеос,
27.06.2017 LiveAngarsk.Ru
Мэр Ангарского округа Сергей Петров поприветствовал участников праздника Сурхарбан в  Одинске - Администрация г.АнгарскВ минувшую субботу, 24 июня, жители села Одинск отметили  национальный праздник  – Сурхарбан.
26.06.2017 Администрация г.Ангарск
В Иркутске собирают подписи для референдума о надземном метро - NewIrkutsk.RuЖителям Иркутска, сторонникам строительства в городе надземного метро, предложили зарегистрироваться на сайте Нового метро Иркутска .
26.06.2017 NewIrkutsk.Ru
Евгений Семенов покинул пост в мэрии Иркутска - NewIrkutsk.RuС 27 июня должность начальника департамента развития предпринимательства и потребительского рынка администрации Иркутска будет свободно.
26.06.2017 NewIrkutsk.Ru
Старинную усадьбу Громовых отремонтируют в Иркутске - ГТРК ИркутскВ Иркутске отремонтируют дом-памятник — усадьбу Громовых. Деньги — 23 миллиона 600 тысяч рублей — поступят из областного бюджета.
26.06.2017 ГТРК Иркутск
МАУ ДО Детский оздоровительно-образовательный центр «Надежда» города Братска приобрел новое оборудование для пищеблока и видеокамеры - Администрация г.БратскМАУ ДО Детский оздоровительно-образовательный центр «Надежда» города Братска приобрел новое оборудование для пищеблока и видеокамеры.
26.06.2017 Администрация г.Братск
В Иркутске запретят продажу алкоголя на время школьных выпускных - ИА Байкал ИнфоВ Иркутске запретят розничную продажу алкогольной продукции на время проведения выпускных вечеров в школах - с 27 июня по 1 июля 2017 года.
26.06.2017 ИА Байкал Инфо
Двое братчан избили и ограбили пенсионера на 16 тысяч рублей - Bratsk.OrgНакануне сотрудники отдела полиции №1 Межмуниципального управления МВД России «Братское» задержали двух местных жителей по подозрению в совершении грабежа с применением насилия к хозяину квартиры по улице Крупской.
26.06.2017 Bratsk.Org
В Ангарском округе будет изменена схема движения на федеральной трассе - NewIrkutsk.RuИзменения схемы движения на отрезке дороги Еловская развязка – поселок Мегет Ангарского округа вступят в силу с 26 июня (с 1854 по 1862 километр трассы Р-255 «Сибирь»).
26.06.2017 NewIrkutsk.Ru
Пожарный десант из Казани поможет тушить пожары в Приангарье - Bratsk.OrgЛесопожарный десант прибудет в Иркутскую область из Казани. Как 25 июня 2017 года сообщила пресс-служба ГУ МЧС по Республике Татарстан, в Иркутск вылетел самолёт Ил-76 МЧС России,
26.06.2017 Bratsk.Org
Лесопожарный десант из Казани прилетел в Иркутск - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин открыть галерею   1 of 4 Вчера из международного аэропорта «Казань» в Иркутск вылетел самолет Ил-76 МЧС России,
26.06.2017 Газета Областная
Фото с сайта: vostok.today - Irk.RuФото с сайта: vostok.today Иркутский областной суд приговорил бывшего оперуполномоченного уголовного розыска УВД Братска Юрия Игнатьева к 25 годам колонии за убийство.
26.06.2017 Irk.Ru
Молодежный центр «Лифт» открыт в Ангарске - Администрация г.АнгарскТоржественное открытие молодежного центра «Лифт» состоялось накануне в Ангарске.
26.06.2017 Администрация г.Ангарск
Чем больше,  тем лучше - Газета Время
Чем больше, тем лучше
Прошлой осенью на городской садовой ярмарке я случайно встретила давнего соседа, друга юности.
Газета Время
Простая мудрость - Газета Время
Простая мудрость
Просто сказано, но точно. В этот год, объявленный в России годом Экологии, много пишут и говорят о сохранности природы, об устранении грязных промышленных выбросов и последствий, что они нанесли.
Газета Время
Россия - это мы!
  Тёплые летние дни позволяют с размахом отмечать праздник на улицах городов и посёлков.
Газета Усть-Илимская правда
Mercedes-Benz врезался в отбойник в Иркутске - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин Фото: ДТП 38RUS   1 of 1 Вчера вечером на Академическом мосту произошла авария, в результате которой автомобиль Mercedes-Benz С-200 врезался в отбойник, – сообщает пресс-служба УГИБДД по Иркутской области.
26.06.2017 Газета Областная
Отбойник разрубил машину на части в Иркутске - Бабр.RuСтрашная авария произошла на съезде с Академического моста в Иркутске в воскресенье 25 июня.
26.06.2017 Бабр.Ru
Иркутянин напал на врачей: не пускал их к ребенку - Бабр.RuМаленькому мальчику нужна была срочная медицинская помощь… Однако его отец не пропускал врачей.
26.06.2017 Бабр.Ru
Место смертельного ДТП. - АиФ Иркутск
Автобус опрокинулся в Слюдянском районе
В ДТП пострадали два человека. В Слюдянском районе выясняют обстоятельства аварии с опрокидыванием автобуса.
АиФ Иркутск
Полкилограмма героина изъяли у женщины в Братске - Газета Областная
Полкилограмма героина изъяли у женщины в Братске
Автор: Юрий Юдин Фото: Пресс-служба ГУ МВД России по Иркутской области   1 of 1 Накануне полицейские провели комплекс оперативных мероприятий,
Газета Областная
Автобус перевернулся на участке автодороги Иркутск-Слюдянка - Газета Областная
Автобус перевернулся на участке автодороги Иркутск-Слюдянка
Автор: Юрий Юдин Фото: Пресс-служба ГУ МВД России по Иркутской области открыть галерею   1 of 2 Следственно-оперативная группа отдела МВД России по Слюдянскому району работает на месте автомобильной аварии,
Газета Областная
Положение О проведении XXV фестиваля гитарной песни «ИЛИМСКАЯ ЛИРА -2017» «Песни над Ангарой» I .Место и сроки проведения фестиваля Фестиваль проводится с 14 по 16 июля 2017года:
27.06.2017 ProIlim.ru
Сергей Левченко встретился с ректором театрального института имени Бориса Щукина - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин Фото: Алексей Головщиков   1 of 1 Сотрудничество с московским театральным институтом имени Бориса Щукина будет продолжено.
25.06.2017 Газета Областная
На улице Кирова в Братске появилась фигура огромной овчарки - ТК ГородПамятник «Берегите друзей!» установлен в память о потерявшихся братьях наших меньших.
26.06.2017 ТК Город
1.jpg - Байкальские Вести
Слово между прошлым и настоящим
Хроника литературных вечеров «Этим летом в Иркутске» Иркутск — студенческий город.
Байкальские Вести
IMG_9882[1] - Газета Областная
В Саянске наградили победителей фестиваля-конкурса скульптуры «Добродел»
  1 of 1 Фото: www.admsayansk.ru 24 июня в Саянске состоялась церемония награждения участников открытого регионального фестиваля-конкурса скульптуры «Добродел».
Газета Областная
Книга «Байкал – вокруг света» отправилась в кругосветное путешествие - Газета Областная
Книга «Байкал – вокруг света» отправилась в кругосветное путешествие
Автор: Юрий Юдин Фото: Пресс-служба губернатора и правительства Иркутской области   1 of 1 Губернатор Иркутской области Сергей Левченко сегодня принял участие в одном из мероприятий Международного культурного форума «Байкал-Тотем»,
Газета Областная
В Ангарском округе будет изменена схема движения на федеральной трассе - NewIrkutsk.RuИзменения схемы движения на отрезке дороги Еловская развязка – поселок Мегет Ангарского округа вступят в силу с 26 июня (с 1854 по 1862 километр трассы Р-255 «Сибирь»).
26.06.2017 NewIrkutsk.Ru
Фото предоставлено АК «Уральские авиалинии» - Irk.RuФото предоставлено АК «Уральские авиалинии» Авиакомпания «Уральские авиалинии» радует иркутян приятными скидками и предлагает провести лето с размахом на самых горячих фестивалях Москвы.
26.06.2017 Irk.Ru
Клуб-ресторан горел в центре Ангарска - Иркутская ГТРКArray ( [0] => Array ( [ID] => 344444 [TIMESTAMP_X] => 26.06.
26.06.2017 Иркутская ГТРК
994736466-1 - Газета Областная
Стрелок из Иркутска Александр Соколов завоевал «серебро» на чемпионате России
Автор: Юрий Юдин   1 of 1 I-r-p.ru Иркутский спортсмен, мастер спорта международного класса Александр Соколов завоевал серебряную медаль на чемпионате России по стрельбе из малокалиберного оружия.
Газета Областная
si2606[1] - Газета Областная
В поселке Молодежный прошли сельские игры Иркутского района
  1 of 1 Фото: www.irkraion.ru В поселке Молодежный в эти выходные прошли 37 Летние сельские спортивные игры Иркутского района.
Газета Областная
Итоги спортивных игр «Парасибириада – 2017» - Газета Время
Итоги спортивных игр «Парасибириада – 2017»
В Иркутске на площади Дворца спорта «Труд» 23 июня состоялась торжественная церемония закрытия Спортивных игр Сибирского федерального округа среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата «Парасибириада – 2017».
Газета Время
Фура едва не слетела с обрыва при съезде с серпантина на Байкале - IrkutskMedia.RuДТП произошло около поселка Култук в Слюдянском районе (ФОТО) Фура едва не слетела с обрыва при съезде с серпантина около поселка Култук в Слюдянском районе Иркутской области накануне, 25 июня.
26.06.2017 IrkutskMedia.Ru
Иркутские школьники выпустятся на сухую - Бабр.RuВласти Иркутска запретили розничную продажу спиртных напитков с 27 июня по 1 июля.
27.06.2017 Бабр.Ru
Иркутянин напал на врачей: не пускал их к ребенку - Бабр.RuМаленькому мальчику нужна была срочная медицинская помощь… Однако его отец не пропускал врачей.
26.06.2017 Бабр.Ru
Клуб-ресторан горел в центре Ангарска - Иркутская ГТРКArray ( [0] => Array ( [ID] => 344444 [TIMESTAMP_X] => 26.06.
26.06.2017 Иркутская ГТРК
На месте работает четыре пожарных расчета Возгорание здания клуба произошло на территории бывшего Иркутского высшего военного авиационного инженерного училища сегодня, 26 июня.
26.06.2017 IrkutskMedia.Ru