Новости города БезФормата.Ru
Братск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Про достойный бюджет

Про достойный бюджет - Bratsk.Org
Фото: bratsk.org
Георгий Любенков: "Если Братск зарабатывает деньги,он должен иметь достойный бюджет" Братск испытывает большие затруднения от несовершенной, а потому несправедливой системы межбюджетных отношений. У города значительные доходы, львиная доля которых при нынешней системе уходит в бюджеты высших уровней.

Недавно завершилась очередная сессия Законодательного собрания Иркутской области, которая отличалась от всех других – она была выездной. Депутаты собирались в Качугском районе, а такое бывает не часто. О том, что обсуждали областные парламентарии, «Знамя» подробно расспросило нашего земляка, представляющего Братск в ЗС, Георгия Любенкова.

- Здравствуйте, Георгий Александрович! Расскажите, почему на этот раз была проведена именно выездная сессия Заксобрания?

Все 45 депутатов избраны от своих регионов, мы представляем интересы жителей всей области, и значит, нам важны тревоги и чаяния всех избирателей. Конечно, я в большей степени сосредоточен на решении проблем Братска, добиваюсь того, чтобы областное правительство больше обращало внимания на наш город. Но побывать в других регионах бывает чрезвычайно полезно: посмотреть, как там решаются проблемы или, например, для того, чтобы увидеть, что лучше у нас, а чему можно и нужно поучиться.

- Интересно, а как принимается решение о месте проведения выездной сессии?

- Это достаточно сложная организационная процедура, поэтому выездные сессии случаются не часто. Как правило, председатель Законодательного собрания вносит предложение, мы его обсуждаем, а потом уже принимается решение. Всё зависит от остроты проблемы. Здесь важно, чтобы большинство депутатов максимально прониклись проблематикой региона. К слову, пока мы добирались до места назначения - в Качуг, мы проехали Иркутский район, Усть-Ордынский автономный округ… Смогли пообщаться с жителями, так сказать, из первых уст узнали проблематику.

- Так, может быть, депутатам из Братска выйти с инициативой провести такую выездную сессию в нашем городе, чтобы обратить внимание властей на наши проблемы?

- Я искренне убежден, что у нас ситуация не такая сложная, чтобы проводить в Братске «пожарные» выездные сессии. Поверьте, мне есть с чем сравнивать. Так сложилось, что я побывал во многих городах, причем не только в Иркутской области, но и в Красноярском крае, и в Новосибирской области, и на Дальнем Востоке. Наш город очень выгодно отличается от других, скажем так, нестоличных городов. Давайте посмотрим, например, на культурную жизнь Братска. У нас есть свой театр, замечательные школы искусств и творческие коллективы, ученики которых гастролируют по всему миру. Наши спортсмены прославляют Братск на европейских и мировых первенствах, выступают на Олимпиаде. Уверяю вас, что многие похожие города не могут похвастаться и половиной достижений Братска.

- И все же вы вряд ли станете отрицать, что в Братске проблемы есть. Может быть, задам не совсем корректный вопрос, но с позиции вашего опыта, можете выделить главную?

- Думаю, что могу назвать такую. Братск испытывает большие затруднения от несовершенной, а потому несправедливой системы межбюджетных отношений. У города значительные доходы, львиная доля которых при нынешней системе уходит в бюджеты высших уровней. С самого первого дня моей работы в Законодательном собрании я всегда выступаю за то, чтобы в Братске оставалось как можно больше налогов, чем есть на сегодняшний день. Моя позиция такая: если территория зарабатывает деньги, она должна иметь свой достойный бюджет. Только при таком подходе город будет развиваться, а не деградировать.

- Ну так это понятно, что представители тех городов, которые зарабатывают, будут «голосовать» за то, чтобы оставить доходы себе. Но как быть с теми регионами, которые заработать не могут?

- Мне кажется, вы не совсем правильно поняли смысл моей законодательной инициативы. Я не просто призываю пересмотреть принцип межбюджетных трансфертов в пользу Братска. Я призываю к тому, чтобы мотивировать муниципалитеты больше развивать местное производство, сферу услуг. Судите сами. Сейчас одни зарабатывают, но у них «забирают». И в таких условиях нет никакого стимула увеличивать доходы. Но и те регионы, где своих доходов практически нет, тоже не мотивированы, потому что они знают, что все равно получат дотации из областного бюджета. А если мы изменим систему, то сможем замотивировать все муниципалитеты искать дополнительные источники пополнения своих бюджетов. За примером далеко ходить не надо. На последней сессии перед нами выступал глава Качугского района. Много говорил о том, что местному бюджету не хватает средств. При этом депутаты так и не услышали стратегии развития района и, в частности, увеличения доходов. Вот вы ранее спрашивали про Братск. Так вот, в нашем городе такая стратегия есть. Потому что мэр четко понимает проблематику, у него есть заместитель по экономике, который и занимается развитием производства и предпринимательства и в целом ростом доходной части города. Сегодня Братск продвинулся в этом вопросе, могу вспомнить, что когда в 2011 году я баллотировался еще в городскую Думу, то говорил о том, что структура управления у Братска должна быть другой. В то время у нас первым заместителем мэра был специалист по социальным вопросам. А так не должно быть. Надо четко понимать, сколько город сможет заработать, столько сможет и потратить. И если мы не начнем заниматься доходной частью бюджета, то в расходной ничего не добавится. Это же как бюджет семьи – сколько принесешь в дом, столько и сможешь потратить.

- Мне кажется, что сегодня ваш бизнес-подход, призывающий зарабатывать, кому-то может показаться не очень популярным. Коллеги-депутаты Законодательного собрания вас поддерживают?

- Нас 45 человек, и, как говорится, сколько людей – столько и мнений. Конечно же, разные взгляды тоже имеются, но подавляющее большинство моих коллег меня поддерживают. Ведь многие пришли в политику из реального сектора экономики и понимают, что необходимо развивать производство и предпринимательство в регионах.

- А областные власти поддерживают? В последнее время наметился такой тренд – область «не замечает» Братск. Скажите, а вас слышит правительство региона?

- Надеюсь, что да. Каждодневной работой, системно и настойчиво, мы создаем нормальные рабочие отношения. Это командная работа: депутатов, мэра, администрации. За эти полтора года нас услышали и заверили, что в том же вопросе межбюджетных отношений изменения будут.

- Раз уж речь зашла об областной власти, спрошу. Не так давно в Приангарье «отмечали» первый год работы губернатора. Каким вам показался этот год?

- В течение года я воздерживался от комментариев, потому что губернатору надо было разобраться в ситуации, собрать команду и поставить перед ней задачи. Не скажу, что этот год был суперэффективным. К сожалению, у Иркутской области так и не появилась стратегия развития.

- За время нашей беседы вы уже не раз упоминаете о стратегии развития. Вы считаете ее такой необходимой?

- Я много общаюсь с людьми, в последнее время мне часто задают один вопрос: когда мы начнем жить лучше? Так вот, я всегда отвечаю так: тогда, когда мы пропишем стратегию хотя бы на ближайшие 10 лет, обозначим цели и задачи и начнем их реализовывать. Не знаю, хорошо это или плохо, что я вспоминаю про Советский Союз. Тогда у всех нас была цель – мы шли к светлому будущему. И это была наша стратегия. Менялись генсеки и министры, но мы все равно знали, что будем делать. А что происходит сейчас? У нас один губернатор и мы движемся в одном направлении. Власть меняется - и меняется курс. А так быть не должно! Очень надеюсь, что такая стратегия в Иркутской области будет сформирована в самое ближайшее время. Вижу, работа уже начата. Не так давно в Братск приезжала министр экономического развития области Оксана Тетерина. Собирались, обсуждали, высказывали свои предложения и замечания. На последнем заседании ассоциации муниципальных образований в Иркутске уже обсуждали проект документа. И даже приняли его за основу, хотя, на мой взгляд, документ еще «сырой» и его предстоит доработать.

- Георгий Александрович, многим из нас очень трудно мыслить такими временными категориями, как 10 лет. Поэтому, если позволите, спрошу, чем вы сможете помочь Братску в рамках ближайших сессий Заксобрания? Какие из вопросов, на ваш взгляд, имеют особое значение для Братска?

- Не вижу более важных вопросов, чем формирование областного бюджета. Во-первых, я все-таки жду декабрьские изменения в финансовый документ уходящего года. Мы прогнозируем увеличение доходной части. На часть этих средств может рассчитывать Братск. Во-вторых, мы сейчас занимаемся формированием бюджета Иркутской области на 2017- 2019 годы. Необходимо включить в финансовый документ следующего года расходы на завершение строительства детских садов в ж/р Порожский и ж/р Сухой. Очень хочу также найти в областном бюджете средства на реконструкцию, а если удастся, то и на капитальный ремонт школы в ж/р Порожский. И, конечно же, особое внимание – дорожному строительству в Братске. В этом году мы из-за задержки по реконструкции улицы Рябикова недополучили средства на ремонт дорог. Но в начале года мне удалось настоять на том, если можно так сказать, чтобы эти деньги были зарезервированы для Братска. Теперь необходимо совместными усилиями их возврат зафиксировать в областном бюджете 2017 года.

Вопросы задавал Алексей ВАСИЛЬЕВ

Источник: газета ЗНАМЯ
Яйца - IrkutskMedia.RuИА IrkutskMedia представляет обзор интересных событий в России и мире Надежду Савченко "расстреляли" яйцами в Николаеве.
26.06.2017 IrkutskMedia.Ru
Правоохранитель, возмутившийся поведением подростков в сети, назвал их "дегенератами" и "моральными инвалидами" - Usolie.InfoСотрудники правоохранительных органов проводят проверку по факту размещения полицейским из города Беломорск комментария в социальной сети "ВКонтакте" под фотографией подростков,
26.06.2017 Usolie.Info
Иркутская область вошла в список регионов с наиболее успешной экономической активностью - Usolie.Infohttps://www.baikal-daily.ru Иркутская область попала в число четырех регионов страны, где экономическая активность наиболее быстро развивалась с февраля 2017 года.
26.06.2017 Usolie.Info
36062 - Pravoirk.RuСегодня в ИРОО «Байкальский правозащитный центр» посредством электронной почты с адреса y…………..@mail.ru поступило обращение гр.С.Е.Я.
26.06.2017 Pravoirk.Ru
Жительница Улан-Удэ отказалась съезжать из проданной квартиры - Бабр.RuЖительница Улан-Удэ продала свою квартиру 26 ноября 2015 года, но выезжать из нее отказалась.
25.06.2017 Бабр.Ru
Иркутская область попала в число четырех регионов страны, где экономическая активность наиболее быстро развивалась с февраля 2017 года.
25.06.2017 LiveAngarsk.Ru
Ученики кадетского класса ГИМС вместе с инспекторами инструктируют отдыхающих у воды - МЧС Иркутской областиСотрудники Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Иркутской области в усиленном режиме несут службу в выходные дни.
25.06.2017 МЧС Иркутской области
Самая ранняя - Газета ВремяЭту ягоду не продают в магазинах. Почему-то она у нас не очень популярна.
25.06.2017 Газета Время
Доверяй,  но проверяй - Газета ВремяМногие женщины считают, что выйти замуж за иностранца – это билет в безбедную и счастливую жизнь.
25.06.2017 Газета Время
Машину жительницы Улан-Удэ продали по поддельным документам - Бабр.RuЖительница Улан-Удэ обратилась в суд с иском о возврате автомобиля, который передала перекупщику для продажи.
25.06.2017 Бабр.Ru
Бизнесмен за взятку полицейскому может сесть на 12 лет и заплатить 18 миллионов рублей штрафа - Бабр.RuВ городской суд Тайшета направлено уголовное дело в отношении одного из местных бизнесменов.
25.06.2017 Бабр.Ru
Тушить пожары в Иркутской области будет десант из Казани - Бабр.RuЛесопожарный десант из Казани вылетел в воскресенье 25 июня в Иркутск. На борьбу с пожарами направили из Татарстана 100 человек с необходимой экипировкой и лесопожарным оборудованием.
26.06.2017 Бабр.Ru
Место ДТП в Иркутске. - АиФ ИркутскВодитель и пассажиры чудом выжили. Есть видео с места происшествия. Обзор ДТП: «битву» внедорожников на мосту в Иркутске снял видеорегистратор В Иркутске выясняются обстоятельства аварии, в которой отбойник пронзил иномарку.
26.06.2017 АиФ Иркутск
Место смертельного ДТП. - АиФ Иркутск
Водитель иномарки насмерть сбил дорожного рабочего в Приангарье – МВД
Мужчина, пострадавший в ДТП, скончался на месте. В Аларском районе Иркутской области полицейские выясняют детали аварии, в которой погиб дорожный рабочий.
АиФ Иркутск
Установлен виновник пожара в поселке Горячий Ключ - Газета Областная
Установлен виновник пожара в поселке Горячий Ключ
Автор: Юрий Юдин Фото: Пресс-служба ГУ МЧС России по Иркутской области открыть галерею   1 of 6 Дознавателями МЧС России по Иркутской области установлен виновник крупного пожара в поселке Горячий Ключ Иркутского района,
Газета Областная
ДТП недели (от 23 июня 2017) - Газета Пятница
ДТП недели (от 23 июня 2017)
Езда без правил в традиционном обзоре «Пятницы» — самые крупные аварии последних дней Жаркое солнце на улице и желание везде успеть и поскорее закончить все дела, видимо, движут иркутскими автолюбителями,
Газета Пятница
Сергей Левченко встретился с ректором театрального института имени Бориса Щукина - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин Фото: Алексей Головщиков   1 of 1 Сотрудничество с московским театральным институтом имени Бориса Щукина будет продолжено.
25.06.2017 Газета Областная
Фото — ГТРК «Иркутск» - Irk.RuФото — ГТРК «Иркутск» В Братске местные жители на общественные деньги установили памятник потерянным питомцам.
26.06.2017 Irk.Ru
IMG_9882[1] - Газета Областная  1 of 1 Фото: www.admsayansk.ru 24 июня в Саянске состоялась церемония награждения участников открытого регионального фестиваля-конкурса скульптуры «Добродел».
26.06.2017 Газета Областная
Книга «Байкал – вокруг света» отправилась в кругосветное путешествие - Газета Областная
Книга «Байкал – вокруг света» отправилась в кругосветное путешествие
Автор: Юрий Юдин Фото: Пресс-служба губернатора и правительства Иркутской области   1 of 1 Губернатор Иркутской области Сергей Левченко сегодня принял участие в одном из мероприятий Международного культурного форума «Байкал-Тотем»,
Газета Областная
Бронзовая победа Черемховского драмтеатра - Газета Областная
Бронзовая победа Черемховского драмтеатра
Автор: Наталья Дроздова   1 of 1 Черемховский драмтеатр им. В.П. Гуркина занял третье место на втором региональном конкурсе театральных коллективов «Полюс.
Газета Областная
Культурный форум«Байкал-Тотем» открылся в Иркутске - Газета Областная
Культурный форум«Байкал-Тотем» открылся в Иркутске
Автор: Юрий Юдин Фото: Алексей Головщиков открыть галерею   1 of 9 Первый международный культурный форум «Байкал-Тотем» открылся сегодня в Иркутске в сквере имени Кирова, – сообщает пресс-служба правительства региона.
Газета Областная
Фото предоставлено АК «Уральские авиалинии» - Irk.RuФото предоставлено АК «Уральские авиалинии» Авиакомпания «Уральские авиалинии» радует иркутян приятными скидками и предлагает провести лето с размахом на самых горячих фестивалях Москвы.
26.06.2017 Irk.Ru
Экстремалы проплыли по Ангаре 10 км без гидрокостюмов - Иркутская ГТРКArray ( [0] => Array ( [ID] => 344428 [TIMESTAMP_X] => 26.06.
26.06.2017 Иркутская ГТРК
phoca_thumb_l_3-1-356x220 - Газета Областная
Шелеховчанка заняла второе место на чемпионате России по велоспорту
Автор: Юрий Юдин   1 of 1 Шелеховская спортсменка Анастасия Пляскина заняла второе место на чемпионате России по велоспорту-шоссе, который проходил с 23 по 25 июня в Воронеже,
Газета Областная
Komanda-Irkutskoj-oblasti - Газета Областная
Победителей и призеров Спортивных игр «Парасибириада – 2017» наградили в Иркутске
Автор: Юрий Юдин Фото: Пресс-служба Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области   1 of 1 В Иркутске на площади Дворца спорта «Труд» 23 июня состоялась торжественная церемония закрытия Спортивных иг
Газета Областная
parasibiriada2017 - Газета Областная
Соревнования по шашкам и настольному теннису в рамках «Парасибириады – 2017» прошли в Иркутске
Автор: Юрий Юдин   1 of 1 В Иркутске в физкультурно-оздоровительном комплексе «Юбилейный» 22 июня завершились соревнования по шашкам и настольному теннису в рамках Спортивных игр Сибирского федерального округа среди л
Газета Областная
Областные парламентарии вместе с коллегами из Госдумы и соседних регионов побывали на предприятиях лесной отрасли - Законодательное СобраниеДепутаты областного парламента, их коллеги из соседних регионов, члены Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям,
26.06.2017 Законодательное Собрание
Иркутяне выиграли 19 грантов молодежного форума «Байкал» - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин Фото: Пресс-служба губернатора и правительства Иркутской области   1 of 1 19 грантов Международного молодежного форума «Байкал» выиграли представители Иркутской области.
26.06.2017 Газета Областная
Иркутская область, НИА-Байкал — В Иркутске завершился открытый областной турнир по русскому бильярду «Золотая Лига», посвященный 80-летию образования Иркутской области.
26.06.2017 38Rus.Com
Полиция просит оказать содействие в розыске пропавшего мужчины - Наш БратскСотрудниками уголовного розыска отдела полиции №2 Межмуниципального управления МВД России «Братское» устанавливается местонахождение Шафранович Игоря Петровича, 1974 года рождения,
26.06.2017 Наш Братск
Фото — ГТРК «Иркутск» - Irk.RuФото — ГТРК «Иркутск» В Братске местные жители на общественные деньги установили памятник потерянным питомцам.
26.06.2017 Irk.Ru