Новости города БезФормата.Ru
Братск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Про достойный бюджет

Про достойный бюджет - Bratsk.Org
Фото: bratsk.org
Георгий Любенков: "Если Братск зарабатывает деньги,он должен иметь достойный бюджет" Братск испытывает большие затруднения от несовершенной, а потому несправедливой системы межбюджетных отношений. У города значительные доходы, львиная доля которых при нынешней системе уходит в бюджеты высших уровней.

Недавно завершилась очередная сессия Законодательного собрания Иркутской области, которая отличалась от всех других – она была выездной. Депутаты собирались в Качугском районе, а такое бывает не часто. О том, что обсуждали областные парламентарии, «Знамя» подробно расспросило нашего земляка, представляющего Братск в ЗС, Георгия Любенкова.

- Здравствуйте, Георгий Александрович! Расскажите, почему на этот раз была проведена именно выездная сессия Заксобрания?

Все 45 депутатов избраны от своих регионов, мы представляем интересы жителей всей области, и значит, нам важны тревоги и чаяния всех избирателей. Конечно, я в большей степени сосредоточен на решении проблем Братска, добиваюсь того, чтобы областное правительство больше обращало внимания на наш город. Но побывать в других регионах бывает чрезвычайно полезно: посмотреть, как там решаются проблемы или, например, для того, чтобы увидеть, что лучше у нас, а чему можно и нужно поучиться.

- Интересно, а как принимается решение о месте проведения выездной сессии?

- Это достаточно сложная организационная процедура, поэтому выездные сессии случаются не часто. Как правило, председатель Законодательного собрания вносит предложение, мы его обсуждаем, а потом уже принимается решение. Всё зависит от остроты проблемы. Здесь важно, чтобы большинство депутатов максимально прониклись проблематикой региона. К слову, пока мы добирались до места назначения - в Качуг, мы проехали Иркутский район, Усть-Ордынский автономный округ… Смогли пообщаться с жителями, так сказать, из первых уст узнали проблематику.

- Так, может быть, депутатам из Братска выйти с инициативой провести такую выездную сессию в нашем городе, чтобы обратить внимание властей на наши проблемы?

- Я искренне убежден, что у нас ситуация не такая сложная, чтобы проводить в Братске «пожарные» выездные сессии. Поверьте, мне есть с чем сравнивать. Так сложилось, что я побывал во многих городах, причем не только в Иркутской области, но и в Красноярском крае, и в Новосибирской области, и на Дальнем Востоке. Наш город очень выгодно отличается от других, скажем так, нестоличных городов. Давайте посмотрим, например, на культурную жизнь Братска. У нас есть свой театр, замечательные школы искусств и творческие коллективы, ученики которых гастролируют по всему миру. Наши спортсмены прославляют Братск на европейских и мировых первенствах, выступают на Олимпиаде. Уверяю вас, что многие похожие города не могут похвастаться и половиной достижений Братска.

- И все же вы вряд ли станете отрицать, что в Братске проблемы есть. Может быть, задам не совсем корректный вопрос, но с позиции вашего опыта, можете выделить главную?

- Думаю, что могу назвать такую. Братск испытывает большие затруднения от несовершенной, а потому несправедливой системы межбюджетных отношений. У города значительные доходы, львиная доля которых при нынешней системе уходит в бюджеты высших уровней. С самого первого дня моей работы в Законодательном собрании я всегда выступаю за то, чтобы в Братске оставалось как можно больше налогов, чем есть на сегодняшний день. Моя позиция такая: если территория зарабатывает деньги, она должна иметь свой достойный бюджет. Только при таком подходе город будет развиваться, а не деградировать.

- Ну так это понятно, что представители тех городов, которые зарабатывают, будут «голосовать» за то, чтобы оставить доходы себе. Но как быть с теми регионами, которые заработать не могут?

- Мне кажется, вы не совсем правильно поняли смысл моей законодательной инициативы. Я не просто призываю пересмотреть принцип межбюджетных трансфертов в пользу Братска. Я призываю к тому, чтобы мотивировать муниципалитеты больше развивать местное производство, сферу услуг. Судите сами. Сейчас одни зарабатывают, но у них «забирают». И в таких условиях нет никакого стимула увеличивать доходы. Но и те регионы, где своих доходов практически нет, тоже не мотивированы, потому что они знают, что все равно получат дотации из областного бюджета. А если мы изменим систему, то сможем замотивировать все муниципалитеты искать дополнительные источники пополнения своих бюджетов. За примером далеко ходить не надо. На последней сессии перед нами выступал глава Качугского района. Много говорил о том, что местному бюджету не хватает средств. При этом депутаты так и не услышали стратегии развития района и, в частности, увеличения доходов. Вот вы ранее спрашивали про Братск. Так вот, в нашем городе такая стратегия есть. Потому что мэр четко понимает проблематику, у него есть заместитель по экономике, который и занимается развитием производства и предпринимательства и в целом ростом доходной части города. Сегодня Братск продвинулся в этом вопросе, могу вспомнить, что когда в 2011 году я баллотировался еще в городскую Думу, то говорил о том, что структура управления у Братска должна быть другой. В то время у нас первым заместителем мэра был специалист по социальным вопросам. А так не должно быть. Надо четко понимать, сколько город сможет заработать, столько сможет и потратить. И если мы не начнем заниматься доходной частью бюджета, то в расходной ничего не добавится. Это же как бюджет семьи – сколько принесешь в дом, столько и сможешь потратить.

- Мне кажется, что сегодня ваш бизнес-подход, призывающий зарабатывать, кому-то может показаться не очень популярным. Коллеги-депутаты Законодательного собрания вас поддерживают?

- Нас 45 человек, и, как говорится, сколько людей – столько и мнений. Конечно же, разные взгляды тоже имеются, но подавляющее большинство моих коллег меня поддерживают. Ведь многие пришли в политику из реального сектора экономики и понимают, что необходимо развивать производство и предпринимательство в регионах.

- А областные власти поддерживают? В последнее время наметился такой тренд – область «не замечает» Братск. Скажите, а вас слышит правительство региона?

- Надеюсь, что да. Каждодневной работой, системно и настойчиво, мы создаем нормальные рабочие отношения. Это командная работа: депутатов, мэра, администрации. За эти полтора года нас услышали и заверили, что в том же вопросе межбюджетных отношений изменения будут.

- Раз уж речь зашла об областной власти, спрошу. Не так давно в Приангарье «отмечали» первый год работы губернатора. Каким вам показался этот год?

- В течение года я воздерживался от комментариев, потому что губернатору надо было разобраться в ситуации, собрать команду и поставить перед ней задачи. Не скажу, что этот год был суперэффективным. К сожалению, у Иркутской области так и не появилась стратегия развития.

- За время нашей беседы вы уже не раз упоминаете о стратегии развития. Вы считаете ее такой необходимой?

- Я много общаюсь с людьми, в последнее время мне часто задают один вопрос: когда мы начнем жить лучше? Так вот, я всегда отвечаю так: тогда, когда мы пропишем стратегию хотя бы на ближайшие 10 лет, обозначим цели и задачи и начнем их реализовывать. Не знаю, хорошо это или плохо, что я вспоминаю про Советский Союз. Тогда у всех нас была цель – мы шли к светлому будущему. И это была наша стратегия. Менялись генсеки и министры, но мы все равно знали, что будем делать. А что происходит сейчас? У нас один губернатор и мы движемся в одном направлении. Власть меняется - и меняется курс. А так быть не должно! Очень надеюсь, что такая стратегия в Иркутской области будет сформирована в самое ближайшее время. Вижу, работа уже начата. Не так давно в Братск приезжала министр экономического развития области Оксана Тетерина. Собирались, обсуждали, высказывали свои предложения и замечания. На последнем заседании ассоциации муниципальных образований в Иркутске уже обсуждали проект документа. И даже приняли его за основу, хотя, на мой взгляд, документ еще «сырой» и его предстоит доработать.

- Георгий Александрович, многим из нас очень трудно мыслить такими временными категориями, как 10 лет. Поэтому, если позволите, спрошу, чем вы сможете помочь Братску в рамках ближайших сессий Заксобрания? Какие из вопросов, на ваш взгляд, имеют особое значение для Братска?

- Не вижу более важных вопросов, чем формирование областного бюджета. Во-первых, я все-таки жду декабрьские изменения в финансовый документ уходящего года. Мы прогнозируем увеличение доходной части. На часть этих средств может рассчитывать Братск. Во-вторых, мы сейчас занимаемся формированием бюджета Иркутской области на 2017- 2019 годы. Необходимо включить в финансовый документ следующего года расходы на завершение строительства детских садов в ж/р Порожский и ж/р Сухой. Очень хочу также найти в областном бюджете средства на реконструкцию, а если удастся, то и на капитальный ремонт школы в ж/р Порожский. И, конечно же, особое внимание – дорожному строительству в Братске. В этом году мы из-за задержки по реконструкции улицы Рябикова недополучили средства на ремонт дорог. Но в начале года мне удалось настоять на том, если можно так сказать, чтобы эти деньги были зарезервированы для Братска. Теперь необходимо совместными усилиями их возврат зафиксировать в областном бюджете 2017 года.

Вопросы задавал Алексей ВАСИЛЬЕВ

Источник: газета ЗНАМЯ
НИА-Байкал Иркутская область, НИА-Байкал — В Иркутске на площади перед мемориалом «Вечный огонь Славы» сегодня прошел тожественный митинг, посвященный памяти земляков, погибших во время Великой Отечественной войны.
15.12.2017 38Rus.Com
Поисковики передали родным останки двух солдат из Иркутской области, погибших на полях сражений ВОВ - Usolie.Infoogirk.ru В Иркутске, на площади перед мемориалом «Вечный огонь Славы», сегодня прошел тожественный митинг, посвященный памяти земляков, погибших во время Великой Отечественной войны.
15.12.2017 Usolie.Info
Открытие «Кванториума» в Иркутске запланировано на июль 2018 года - Сибирские новостиОткрытие «Кванториума» в Иркутске запланировано на июль 2018 года. Одна из целей детского технопарка — заинтересовать школьников научно-инженерной деятельности,
15.12.2017 Сибирские новости
Итоги работы городского звена единой государственной системы предупреждения ЧС в 2017 году подвели Иркутске - Администрация г.ИркутскВыступая на учебно-методическом сборе, мэр Иркутска Дмитрий Бердников отметил, что все службы отработали эффективно.
15.12.2017 Администрация г.Иркутск
14 декабря 2017 года сотрудниками экспертно-аналитического центра ГАУ ДПО ИРО совместно с министерством образования Иркутской области был организован и проведен вебинар по теме:
15.12.2017 Институт развития образования
В Иркутске, на площади перед мемориалом «Вечный огонь Славы», сегодня прошел тожественный митинг, посвященный памяти земляков, погибших во время Великой Отечественной войны.
15.12.2017 Министерство молодежной политики
В сети Интернет заработал электронный сервис выдачи разрешений на посещение Прибайкальского национального парка и Байкало-Ленского заповедника.
15.12.2017 Агентство по туризму Иркутской области
d44b6906 - Газета ОбластнаяВ ходе проведения «Вахты Памяти-2017» поисковиками на местах боев Великой Отечественной войны были обнаружены останки солдат – уроженцев Иркутской области.
15.12.2017 Газета Областная
Работа в России - Бюро медико-социальной экспертизыНа портале Роструда «Работа в России» ( trudvsem.ru ) стал доступен специальный раздел для граждан с ограниченными возможностями.
15.12.2017 Бюро медико-социальной экспертизы
Завершены работы по подъему вертолета АS-350 со дна Братского водохранилища - Газета ВремяВ минувший четверг в Братском районе были завершены работы по подъему вертолета АS-350 с погибшим пилотом с глубины 65 метров Братского водохранилища.
15.12.2017 Газета Время
Двух детей и пожилую женщину спасли пожарные города Зимы - МЧС Иркутской областиБабушку с двумя внуками спасли сегодня на пожаре в городе Зиме. В 9-м часу утра в пожарную охрану города поступило сообщение о пожаре в частном доме по улице Осипенко.
15.12.2017 МЧС Иркутской области
JPG Файл - ГУ МВД Иркутской областиВ дежурную часть межмуниципального отдела МВД России «Усольский» обратилась местная жительница с заявлением о том, что вблизи ограды её дома ночью неизвестные спилили и похитили растущую голубую ель.
14.12.2017 ГУ МВД Иркутской области
В Усолье-Сибирском преступники спилили елку во дворе дома - NewIrkutsk.RuВо дворе у жительницы Усолья-Сибирского росла голубая ель. К Новогодним праздникам хозяйка украсила лесную красавицу игрушками и гирляндами.
15.12.2017 NewIrkutsk.Ru
Попков убил 81 женщину. ФОТО: СУ СК РФ по Иркутской области. - Комсомольская правда
Ангарский маньяк Попков, убивший 81 женщину, может признаться в новых зверствах
Корреспондент «Комсомолки» спустя 3 года снова встретилась с извергом [эксклюзив, видео, фото] Яна ЛИСИНА Следственный комитет завершил расследование по делу ангарского маньяка Михаила Попкова .
Комсомольская правда
Попков-1 - Газета Областная
«Ангарский маньяк» предстанет перед судом по 60 новым эпизодам
В Иркутске перед судом предстанет «ангарский маньяк», обвиняемый в совершении 60 преступлений.
Газета Областная
Причиной трагедии могла стать плохая погода, ошибка пилота или неисправность вертолета. Фото: ГУ МЧС по  Иркутской области - Комсомольская правда
Крушение вертолета в Иркутской области: появились фотографии упавшего «Еврокоптера»
Вертолет упал в Братском районе 7 декабря [фото] Любовь АРБАТСКАЯ Сотрудники МЧС подняли вертолет «Еврокоптер АС-350» со дна Братского водохранилища.
Комсомольская правда
Ученики Виталия Смагина в память о художнике написали картины на холстах,  оставшихся в  его мастерской - ИрГТУ  Иркутян и гостей города приглашают посетить выставку « Пространство творчества.
15.12.2017 ИрГТУ
hzzbq18_ypk[1] - Газета Областная16 и 17 декабря отдел природы Иркутского областного краеведческого музея совместно с клубом «СейМур» проведет ярмарку-выставку котят.
15.12.2017 Газета Областная
День открытых дверей в Ново-Ленинском доме-интернате  для престарелых  и инвалидов - Министерство социального развития13 декабря 2017 года в областном государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Ново-Ленинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» прошел день открытых дверей.
15.12.2017 Министерство социального развития
Выставка котят редких пород пройдет в Иркутске - Комсомольская правда
Выставка котят редких пород пройдет в Иркутске
Полюбоваться на пушистых питомцев можно будет в краеведческом музее Любовь АРБАТСКАЯ Совсем скоро наступит настоящий праздник для любителей кошек.
Комсомольская правда
1 - Газета Областная
Фестиваль бального танца «Хрустальные ступени» пройдет в Иркутске
16 и 17 декабря в актовом зале ИрНИТУ состоится фестиваль спортивного бального танца «Хрустальные ступени».
Газета Областная
1.jpg - Байкальские Вести
Ветры древнего Востока
1 декабря  в Галерее Виктора Бронштейна открылась персональная выставка «Сквозь стихию» известного петербургского художника, ювелира, оружейного мастера Жигжита Баясхаланова.
Байкальские Вести
UvjnNVWZaHk - Газета ОбластнаяДетские тренеры будут востребованы всегда, а детских спортивных школ много не бывает.
15.12.2017 Газета Областная
1412sibs - Администрация Иркутского районаВ деревне Куда Иркутского района 14 декабря состоялось торжественное открытие отделения областной спортивной школы по хоккею с мячом «Сибскана».
14.12.2017 Администрация Иркутского района
7[1] - Газета Областная14 декабря в Иркутске состоялась торжественная церемония награждения за лучшие достижения в сфере физической культуры и спорта в Иркутской области.
15.12.2017 Газета Областная
Определен подрядчик на разработку проекта пяти километров автодороги Хужир – Харанцы - Газета Областная
Определен подрядчик на разработку проекта пяти километров автодороги Хужир – Харанцы
Подрядчик по выполнению проектно-сметной документации еще одного этапа строительства дороги на острове Ольхон определен через электронный аукцион.
Газета Областная
MU7A8368_новый размер - Газета Областная
Отделение спортивной школы по хоккею с мячом «Сибскана» открылось в Иркутском районе
Губернатор Приангарья Сергей Левченко принял участие в торжественном открытии отделения областной спортивной школы по хоккею с мячом «Сибскана» в поселке Куда Иркутского района, – сообщает пресс-служба правительства региона.
Газета Областная
Названы лучшие спортсмены года в Иркутской области - Газета Время
Названы лучшие спортсмены года в Иркутской области
Торжественная церемония награждения за лучшие достижения в сфере физической культуры и спорта в Иркутской области в 2017 году прошла 14 декабря в СКДЦ «Художественный».
Газета Время
В Иркутске перед судом предстанет «ангарский маньяк» Михаил Попков, обвиняемый в совершении шестидесяти преступлений - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области завершено расследование уголовного дела в отношении Михаила Попкова, обвиняемого в совершении 60 эпизодов преступлений,
15.12.2017 Следственный комитет
Определен подрядчик на разработку проекта пяти километров автодороги Хужир – Харанцы - Газета ОбластнаяПодрядчик по выполнению проектно-сметной документации еще одного этапа строительства дороги на острове Ольхон определен через электронный аукцион.
15.12.2017 Газета Областная
В этом году в Братское водохранилище уже было выпущено 150 тыс. мальков - Сибирские новостиВ 2018 году в регионе планируют выпустить свыше 200 тыс. подрощеной молоди байкальского омуля.
15.12.2017 Сибирские новости
По инициативе мэра города Максима Торопкина в Усолье после длительного перерыва возрождается взрослый футбол.
15.12.2017 Администрация г.Усолье-Сибирское
Законодательное Собрание поздравило Иркутский институт ВГУЮ с 25-летием - Законодательное СобраниеИркутский институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции» отмечает свое 25-летие.
15.12.2017 Законодательное Собрание